郭继孚
每到重大节假日，高速公路小客车免费通行，可相伴而来的就是“节日堵”。全国政协委员、北京交通发展研究院院长郭继孚建议在节假日免费通行的基础上实行预约通行模式，保障高速公路的安全与畅通。
重大节假日免收小型客车通行费政策已经实施9年。郭继孚说，这一政策有效提升了高速公路通行效率和服务水平，方便了群众快捷出行，但也出现了车流量过于集中的问题。郭继孚建议在节假日免费通行的基础上实行预约通行模式，根据高速公路系统服务能力对免费通行进行额度调控，由车主根据自身需求在有限的免费额度下预约通行的时间段,预约即可免费通行。预约通行保障系统实时可控，从全局进行供需双向优化调节，实现供需精准匹配。
郭继孚说，在信息化快速发展的今天，完全有条件利用技术手段避免不必要的拥堵。现阶段我国高速公路ETC发展为车辆预约通行创造了条件，通过ETC系统可实现智能、灵活的通行管理、预约查验，基本无需大规模的硬件设施、设备改造。
如何实现高速公路预约通行呢？郭继孚说，首先需要打造国家级高速公路预约通行平台，可依托现有的高速公路收费管理系统与“绿色通道”预约平台开发小汽车节假日预约通行平台，应用平台发布预约通知，能够灵活设置预约通行的实施范围、预约时段、时间间隔和免费通行名额，并实行预约监管。车主可通过移动应用程序、车载终端、电话等方式查看各时段的免费通行剩余名额，完成预约操作。先试点后推广，可选取一条或若干条节假日拥堵较为严重的高速公路，开展节假日免费通行期间的预约通行试点，逐步积累经验，优化预约规则，提升乘客接受度，循序渐进逐步推广。此外还应完善相关法律法规，修订相关政策、法规规章，为实施预约小客车免费通行提供法律保障。
来源 北京日报客户端 | 记者 孙颖
编辑 李拓
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