菅义伟：日本的过渡首相？

日本9月16日召开特别国会，此前在自民党总裁选举中高票胜选的菅义伟，先后在众议院和参议院全体会议被指名日本首相。

菅义伟的获胜感言是：“我是菅义伟，请大家多多指教。我出身在秋田，是农家的长子。在没有什么资源和人脉的情况下，进入了政界。目前新冠疫情仍然未解，这样的环境中是不允许出现 ‘政治空白’的。希望大家团结一心，让日本成为一个更好的国家。我将尽全力为日本民众工作，将继承安倍首相的政策，接下来要打造一届为每一个日本人服务的内阁班子。”

出身农家，没有资源和人脉，菅义伟所言不虚。这也意味着在世家大族林立的日本政界，菅义伟与其说是竞选首相，不如说是被选择为首相。

首先，下次日本众议院的选举将会在2020年10月举行，自民党的执政期还有一年。而自民党的总裁选举每三年一次，下一次总裁选举的日期是2021年9月。无论谁当选自民党总裁，任期都只有安倍剩余的一年，本质是“过渡首相”，菅义伟也不例外。

其次，菅义伟在9月2日正式宣布参选时表示，将继承安倍的系列政策。9月12日在自民党总裁候选人公开辩论会上，他说，“安倍的外交领导力极具魅力，这一点我无法与他相提并论”，“我相信会有我本人风格的外交政策，当然我也需要外务省的帮助，同时我也将与安倍本人协商”。在9月16日的胜选感言中他再次表示“将继承安倍首相的政策”。这不是一个有雄心的政治领导人的豪言壮语，摆明了他就是代理人。

过去7年安倍集聚的绝对权威地位并不会因为他突然因病离职而宣告终结。能够让各派势力按兵不动、迅速支持菅义伟，离不开安倍的幕后影响力。自民党内也暂时没有第二个可以有如此大能量协调各方势力的人。

日本副首相兼财相麻生太郎9月13日表示，下任首相可能会马上解散国会众议院并举行大选。日本首相的确有权力解散众议院提前进行大选，安倍2014年就曾解散众议院提前选举。麻生作为自民党大佬发出这样的言论，说明重大事务并不是菅义伟说了算，而是由自民党高层来决定的。

第三，菅义伟的20人内阁成员中，8人留任同一职务，3人转任其他职务，过半都是上一届安倍内阁的老面孔。安倍的胞弟岸信夫任防卫大臣是相当重要的安排。安倍本人并无子女，这是他暂别政坛后，其家族在政坛的占位。财相仍然由麻生担任，外相也是安倍此前选择的茂木敏充。关键的军事、经济、外交领域负责人都不是菅义伟可以自由安排的人，足以说明其影子首相的定位。

在新冠疫情前景不明，经济形势仍然严峻的大环境之下，执政的自民党需要一个延续安倍政策的、稳定局势的首相，而不是需要一个强势的难以掌控的政治人物上台后采取另一套大破大立的政治路线。菅义伟是前官房长官，是执行的最佳人选。