中国古代有句话叫做“天高皇帝远”,这句话直接体现的是,国家太大不好管理。从古代历史来看,往往生战生乱的地区,都是国土遥远的边缘和边界地区。所以对于一个领土大国来说,怎么样有效管理,那是非常重要的事情,管不好,那么分崩离析,最典型古代的欧洲帝国,都是因为管不好,最后解体,消失。甚至连不大的南斯拉夫,也都因为没管好,最终一分为七。但是对于俄罗斯来说,拥有全世界最广阔的领土,而还能维持几百年不乱,至今强盛,那么俄罗斯又是怎么管理这庞大的领土的呢?主要靠三点。
俄罗斯国土面积1700多万平方公里,纵横整个欧亚大陆,光是长度就有几万里,南北长度也是万里之遥,光是时区就跨了好多个。可以说国家太大,世界第一,管理很难。而且因为太大,所以俄罗斯民族成分复杂,光是民族都有190多个,还有很多没有名字的民族,如果加上那是更多。
所以对于俄罗斯来说,领土太大,民族太多,那是世界上最难管理的国家了。但是纵观俄罗斯近代几百年历史,很少发生成功的闹独立和内乱,国土一直保持完整,这到底是怎么做到的呢?也就是说,俄罗斯到底是怎么管控这么庞大的领土的呢?其实主要靠三点。
第一,以夷制夷。
中国古代为了控制一些地区,提出了以夷制夷的观点,也就是说,民族多就以当地大的民族来统治当地,以夷制夷。所以俄罗斯建立以来,一直实行共和国制度或者民族自治区域制度,以当地人统治当地人。最典型俄罗斯现在全国划分成80多个省级单位,其中光是共和国有22个,自治区就更多了。
而共和国只要搞定一个总统,那么就能很稳固的统治了,这极大的降低了管理的成本。最典型的车臣共和国,俄罗斯一直管不好,为此耗费了巨大的财力物力人力,战争都打了无数次。但是现在搞定一个车臣总统卡德罗夫,那么车臣立刻大治,立刻成为效忠俄罗斯的忠仆。
所以俄罗斯以夷制夷用的非常成功,这是其能够管理这么大国家的基础。最典型的西伯利亚,俄罗斯都是设置一个个的共和国来管理,这样节省了成本,管理更加有效,只需要搞定22个共和国总统就好了。
第二,俄罗斯人。
这一点至关重要,所谓“非我族类,其心必异”这句话,俄罗斯人非常懂这一点,因此,俄罗斯一直在发挥俄罗斯人的作用来稳定国家。最典型俄罗斯征服西伯利亚,基本上军队到哪里,打到哪里,那么后面的俄罗斯移民就到哪里。
所以使得俄罗斯内部很多民族共和国和自治区,内部都有大量的俄罗斯人。最典型的俄罗斯的符拉迪沃斯托克,还有俄罗斯最大的萨哈共和国等,当地的俄罗斯人都占据很大比例,即使在达吉斯坦,鞑靼斯坦等共和国,当地也大量有俄罗斯人。
这些俄罗斯人的存在,是维持这些地区稳定的关键所在,是稳固统治的关键所在。最典型的德国的祖宗之地东普鲁士,那是铁了心的德国领土啊,但是被俄罗斯占领后,立刻大量移民,到现在那是固若金汤,谁也没办法撼动,这也是俄罗斯统治这么庞大领土的利器。
第三,强权统治。
这个是最后的手段了,可谓是一手拿糖,一手拿枪。俄罗斯稳固统治最关键的一点或者说后盾,就是强大的军队。俄罗斯从建国开始就建设了一支强大的军队,而且用军队加强中央集权,用中央集权加强力量,以形成对于地方来说,压倒性的力量和军队优势,所以俄罗斯任何地方不稳定,那么军队立刻就开赴。
而且现在的俄罗斯,尤其是加强在远东,天高皇帝远地区的军事部署,以随时应对威胁。而俄罗斯境内的民族,尤其是西伯利亚地区,那都是地广人稀的地方,本身实力很有限,其没有对抗俄罗斯的实力。因此,在平时的威慑和俄罗斯军队的战力面前,根本没有想犯罪的冲动。所以俄罗斯就靠这三件武器、法宝,管控这世界上最庞大的领土。
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参考文献:《俄罗斯史》。