拜登和普京会在哪里见面?

自美国总统拜登上月向俄罗斯总统普京发出“邀请函”以来,两人会否,以及将于何时何地见面持续引发外界关注。有消息称,拜登将于6月15日至16日在欧洲国家与普京会晤。那么,美俄元首具体会在哪里见面?地点选择又有何深意?

或于6月中旬会面

据报道,拜登4月13日同普京通电话讨论美俄关系发展,其间提议与普京在第三国会晤讨论双边关系。拜登15日说,美俄两国应缓和局势,他已提议与普京今夏在欧洲举行峰会。

俄罗斯总统助理乌沙科夫同月25日表示,普京与拜登或于6月举行会晤,甚至有“特定日期”,但是否会晤的最后决定取决于多方因素。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫26日也表示,普京与拜登或于今夏会晤,“确实存在某些提议”,但具体时间和地点均未确定。

对于拜登上台后的首次美俄元首会晤,舆论猜测纷纷。俄罗斯《生意人报》援引消息人士的话报道,拜登提议6月15日至16日在欧洲国家与普京会晤。

拜登5月4日再次表示,他“希望和期待”在6月中旬访问欧洲期间与普京会晤,美方正在为此做准备。一个背景是拜登将于6月11日至13日出席在英国举行的七国集团峰会,随后将赴比利时首都布鲁塞尔参加北约峰会,这将是他今年1月就任总统后首次出访。

地点选择不多

“普拜会”的时间安排似乎已有线索,那么地点选择呢?美媒“政客”指出,举办这次峰会可以带来炫耀的权利,被选中的国家将在至少24小时内成为国际舆论焦点。

据报道,一些欧洲国家已经表示“搭台”意愿,其中包括经常主办此类会议的三个国家:瑞士、芬兰和奥地利。从广义上讲,这三个国家被视为“中立”地点——都不属于北约。

美媒指出,考虑到拜登的前任特朗普2018年在赫尔辛基与普京会晤时的表现,芬兰首都被视为不太可能的选择。当时,特朗普拒绝指称俄罗斯干涉2016年美国大选,在美国国内引起争议。

也许有人会说,前往赫尔辛基可能会给拜登一个纠正特朗普错误的机会。但是,一些美国前官员和分析人士表示,这可能会使舆论焦点偏离,并掩盖“普拜会”的实质内容。

美国前官员和分析人士说,不应该排除潜在的“黑马”,包括冰岛首都雷克雅未克、捷克首都布拉格、斯洛文尼亚首都卢布尔雅那,也许还有阿塞拜疆首都巴库。

1986年,苏联领导人戈尔巴乔夫和美国总统里根就曾在雷克雅未克举行了一次历史性的会晤。不过,冰岛是北约成员,而且当地一座火山近来持续喷发似乎为其“减分”。

与美俄关系都不错的阿塞拜疆似乎也是一个选择。但对于美方,尤其是高龄的拜登而言,这将是一场长途旅行。此外,阿塞拜疆和亚美尼亚去年围绕纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区发生冲突,拜登若到访巴库可能会让亚美尼亚,以及许多亚美尼亚裔美国人不悦。

2010年,时任美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫曾在布拉格举行会晤,双方还签署了《新削减战略武器条约》。另据报道,一名捷克官员4月中旬表示该国愿意接待普京和拜登。但在布拉格和莫斯科之间的关系急转直下之际,布拉格似乎已不再是一个选择。

2001年,时任美俄首脑小布什和普京曾在斯洛文尼亚会面。2017年,斯洛文尼亚表示愿意接待普京和特朗普,因为特朗普的妻子梅拉尼娅出生在斯洛文尼亚。

不过,斯洛文尼亚也是北约成员,俄方可能不愿选择在此会面。但据报道,普京在2017年得知斯洛文尼亚邀请他和特朗普做客时,似乎并不介意。

一名熟悉俄罗斯事务的美国官员说,普京不像美国和欧洲那样担心他会去哪里,或者不会去哪里。另一名驻华盛顿的俄罗斯分析人士说,地点选择可能与普京与某个国家的交情有关,而不仅仅因为其是否为北约成员。

2018年,普京曾意外现身奥地利女外长克奈斯尔的婚礼,并与之共舞。当时,在俄罗斯与西方关系紧张、奥地利新政府处理与俄关系时并未紧跟欧盟的背景下,就有媒体从这一行程和地点选择上嗅到了政治的味道。

分歧与合作

白宫国家安全委员会前官员朱莉娅·弗里德兰德(Julia Friedlander)说,“普拜会”要做很多准备,而且是精心安排的。“如果拜登政府的目标是确保俄罗斯理解美国对其行为的反对,组织者将考虑历史会如何看待此次峰会的各个方面,包括地点选择。”

近年来,美俄关系持续紧张。拜登政府上台以来,双方在军控领域实现有限合作,但在乌克兰、网络安全、人权、干预选举等问题上分歧明显,对抗加剧。随着美俄关系持续恶化,两国元首能否会晤引发关注。

美国前驻外大使、兰德公司高级研究员威廉·考特尼(William Courtney)预计,鉴于美俄在诸多议题上的分歧,“普拜会”仍然存在不确定因素,并且不太可能取得重大收获。但是,双方也可能在换囚、文化教育,以及未经制裁的贸易投资领域取得一些进展。拜登4月15日说,两国可在峰会后进行战略稳定对话,还可以合作应对伊核、朝核、疫情和气候变化等全球挑战。

美国有线电视新闻网(CNN)援引知情人士的话说,白宫正在敲定拜登与普京在欧洲举行峰会的细节。随着国务卿布林肯前往乌克兰安抚盟友,“普拜会”将登场的可能性越来越大。

另据彭博社报道,预计布林肯将出席两周后在冰岛举行的北极理事会会议,届时他的俄罗斯同行也将出席,双方或借此敲定“普拜会”的细节。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:项建英

来源:作者:陆依斐

版权声明:本文源自 网络, 于,由 楠木轩 整理发布,共 2133 字。

转载请注明: 拜登和普京会在哪里见面? - 楠木轩