原标题：打好应对人口老龄化“组合拳”
本报记者 甘贝贝
以“积极应对人口老龄化，推动老龄事业和产业协同发展”为主题的中国老年学和老年医学学会2021年学术大会日前在京召开，与会专家为积极应对人口老龄化献计献策。
推动事业和产业协同发展
中国老年学和老年医学学会会长刘维林表示，2021年召开的全国老龄工作会议和《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》明确提出，要推动老龄事业和产业高质量发展。如何使老龄事业和产业协同发展，是业内理论研究和实践探索的重大课题。
刘维林认为，推动老龄事业和产业协同发展，要从系统论、整体论、协同论角度，认识老龄事业和产业之间的关系，把握二者的特点、规律和深刻内涵。老龄事业和产业虽然分属不同范畴，但是有内在联系。以老龄事业引领老龄产业发展，以老龄产业发展保障老龄事业，两者优势互补，相互促进，共同构成一个完整的有机体。
“我们还要从国家战略高度，认识推动老龄事业和产业协同发展的重要性。”刘维林表示，要通过发挥党委领导、政府主导、制度集成、市场配置、社会参与、全民行动的中国特色优势，将积极应对人口老龄化国家战略落到实处。
刘维林同时指出，要以新发展观为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，融入新的发展格局，实现将国家保障兜底与老龄产业发展有机结合，将满足保障基本养老需求和满足质量型养老需求有机结合。
积极推进健康老龄化
随着人均寿命的逐渐增加，我国正在快步迈入长寿时代，但很多老年人长寿但不健康，老年人整体健康状况还存在着患病比例高、患病时间比较早、“带病生存”较长等问题。
健康老龄化是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要举措。国家卫生健康委老龄健康司一级巡视员张晖表示，推进健康老龄化势在必行。健康老龄化既包括老年人的生理健康水平，又包括老年人的社会支持和生活环境状况，要对生命全程所有影响健康的因素进行干预。
张晖指出，实现健康老龄化，要做好三项工作：一是完善老年健康服务体系，为老年人提供连续的健康服务；二是推进医养结合工作，做好医养结合工作的顶层设计，强化医疗卫生与养老服务资源整合共享；三是打造适老环境，用智慧助老、依法护老、政策适老等举措，帮助老年人实现老有所为。
中国人民大学一级荣誉教授邬沧萍说，健康老龄化是人口老龄化的关键，健康是每个老年人自主生活和参与社会的基础。对老年人来说，保持健康就是对社会最大的贡献。
综合应对人口老龄化
“人口老龄化不是洪水猛兽，是人类文明进步的产物，意味着人类进入长寿时代，不仅带来挑战，还存在机遇。”国家发展改革委社会发展司副司长郝福庆表示。
“十四五”期间，我国60周岁及以上老年人口将超过3亿，届时老年人口占总人口的比例超过20%，我国将进入中度老龄化社会。
郝福庆表示，人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是今后较长一段时期我国的基本国情，应科学研判，辩证看待人口老龄化。
郝福庆解释说，比如挑战方面，人口老龄化将减少劳动力的供给数量、增加家庭养老负担和基本公共服务供给的压力。机遇方面，人口老龄化促进了“银发经济”发展，推动了为老服务产品的创新，扩大了老年产品消费需求和服务消费需求，还有利于推动技术进步。应积极、科学、综合应对人口老龄化。
郝福庆指出，要做好健全体系、兜住底线、促进普惠、社区配套、健康支撑、壮大产业、发挥潜能、营造环境、深化改革、要素保障十项重点任务。
郝福庆认为，打好应对人口老龄化“组合拳”，下一步的重点工作包括保障老有所养，支持普惠性机构发展；以儿童友好、老年人关爱等为重要依托，开展活力发展城市创建工作，并完善相关激励机制；推动老年人融入智能社会、智慧生活，助力老年人跨越“数字鸿沟”等。
加强人才队伍建设
“保障老年人老有所养，离不开资金的投入、软硬件设施的配备和完善、科技应用等，但我认为最离不开的是广大养老服务从业者的倾情参与。”中国老龄协会副会长肖才伟强调，应多措并举，提高养老服务从业者的主观能动性，打造一支数量足、素质高的养老服务人才队伍。
肖才伟建议，要积极推动养老护理员的规范化培训工作。当前，没有接受过养老服务专业培训的养老护理员的比例仍然较高，这项工作还有很大的发展空间。肖才伟建议，应积极开展规范、专业的养老护理员培训工作，并使之常态化。不仅要努力提升养老护理员的业务能力，更要提高他们的职业责任感和职业认同感。
“‘用工难’是养老服务领域的痛点之一，据我们走访的一些养老机构的反馈，他们更大的痛点是经营管理人才的缺乏。”肖才伟说，当前在养老行业中，既懂经营又懂管理的职业经理人少之又少。应着力培养养老服务行业高层次的经营管理人才。建议相关高等院校院、教育培训机构、社会组织等，探索建立高级养老人才培训机制，联合打造养老领域的“黄埔军校”，缓解养老领域经营、管理人才匮乏的现状。
肖才伟认为，还应努力促进形成养老服务人才梯队。具体做法包括：在职业院校招生之际，积极做好相关宣传工作；在指导青少年进行职业规划时，把养老行业纳入其中，消除公众对养老护理员传统、刻板的印象；推动相关部门着力完善养老人才的就业环境，适当提高他们的收入水平，增强职业认同感；加强科学规划，积极培养高级养老人才，做好人才储备工作。
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