工商银行:25年不懈奋斗 决战决胜脱贫攻坚

为贯彻党中央、国务院关于开展定点扶贫工作的决策部署,从1995年起,工商银行陆续对巴中市通江县、南江县,达州市万源市和凉山州金阳县4个县(市)开展定点扶贫工作。

25年来,工商银行围绕脱贫攻坚有关工作部署,坚持开发式扶贫,与帮扶地区贫困群众甘苦与共,共同谱写了一曲脱贫攻坚的进行曲。25年来,工商银行向扶贫地区捐赠了折合超过3亿元的款物,在定点扶贫的4个县(市)投放信贷资金超过100亿元,有力地支持了当地经济社会发展。25年来,工行人怀着对老区人民的诚挚情谊,苦干实干、接续奋斗,给贫困群众带去了看得见、摸得着、拿得到的真切实惠。

扎根一线 工行人奋战脱贫攻坚

25年来,工商银行先后派出106名优秀干部赴4个县市挂职帮扶,工商银行四川省分行累计派出驻村扶贫干部125人次,目前仍有84名驻村扶贫干部,其中第一书记34名。脱贫攻坚工作开展以来,除帮扶定点扶贫的4个县市外,工商银行还帮扶了54个村,其中有44个贫困村,涉及区县42个,有力助推四川省脱贫攻坚工作,工行人的足迹遍布巴山蜀水。目前,44个贫困村已全部脱贫。

工行扶贫人积极投入到脱贫攻坚战役中,在工商银行的有力支持下,用自己的勤劳和智慧,充分发挥金融优势,寻求脱贫致富的有效路径,帮助支持贫困群众发展生产、增加收入,得到了地方党委政府和贫困群众的认可,涌现出了千方百计为脱贫攻坚做贡献的“全国乡村扶贫扶志典型人物”娄可伟;在大小凉山彝区扶贫奋战5个年头,获得“首都民族团结进步先进个人”的韩建设;从软件开发中心北京研发部架构师到“工行最会卖鸡”的李兴柯,他成天琢磨养黑鸡,在这两个跨度大的工作岗位上奉献着自己的智慧和力量;“80后”“狗不咬”的常艺螣,一人扶贫,全家参与,成了当地百姓可信赖的自家人;“猪老倌”潘利,爱人一同到村帮扶,成为扶贫夫妻档;还有当过兵、临近退休却坚持在村里扎根扶贫的陈云华等,一大批驻村扶贫干部倾力落实帮扶措施,带着深厚感情解决群众困难。

千亿投入 助力贫困地区经济社会发展

脱贫攻坚开展以来,工商银行充分发挥金融优势,加大对贫困地区的金融支持力度,新增信贷资金优先满足贫困地区,特别是深度贫困地区,2015年以来在全省88个贫困县新增贷款近300亿元,余额超900亿元,切实加大对建档立卡贫困户和扶贫产业项目、贫困村提升项目、基础设施建设、基本公共服务等重点领域的支持力度。向“巴中至万源高速公路”“广元至南充段高速公路”“巴广渝高速”等一批有助于贫困地区经济社会发展,能够对当地形成较大辐射和带动作用的项目提供融资超80亿元。并扶持了一批产业带动力强、示范性广、经济效益显著的农业深加工企业,走出了一条具有特色的扶贫开发新路子。

工商银行定点扶贫的大巴山区,群众脱贫致富需要资金资源的支持。工商银行迎难而上,先后与达州市、巴中市签署了意向性融资金额为100亿元和120亿元的战略合作协议,积极支持其所辖的南江、通江、万源等贫困地区基础设施建设项目,有力推动了当地经济发展。

普惠金融 让贫困群众享受金融实惠

为增强贫困群众自我发展能力,工商银行立足贫困地区和贫困群众实际,积极创新精准扶贫金融产品和服务,2020年,工商银行四川省分行投放精准扶贫贷款近10亿元,余额超过100亿元。一是围绕脱贫致富开发了“致富创业贷”“小微养殖贷”等创新融资产品。已累计向35户致富带头人发放“致富创业贷”51笔、944万元;向141户贫困户发放扶贫小额贷款144笔、571万元,有力地支持了建档立卡贫困户发展特色优势产业、实现脱贫增收。二是探索创新“三农”金融服务新模式。小微企业缺钱,贫困地区更是如此,为了有效支持小微企业,工商银行四川省分行与达州市政府合作设立的“中小企业融资风险补偿基金”,已累计投放16亿元,涵盖59户中小企业。在通江、南江、万源3个县市与地方政府合作建立的“金融精准扶贫贷款风险补偿基金”,已投放26笔、782.4万元,带动贫困人口198人,支持了一批竞争力强,符合国家产业政策、节能减排和环保要求的小微企业,带动了当地就业增长。三是支持巴中市政府通过土地增减挂钩政策推进易地扶贫搬迁。提供融资4亿余元,带动了99个村8762户贫困户搬迁,新建入住3668户、1.1万余人。

贫困群众的就业增收离不开县域经济活力的提升,工商银行调研发现,贫困地区县域经济的健康发展离不开种植、养殖、运输等产业的发展,便有针对性地不断加大对贫困地区符合信贷条件的个人经营性贷款等各类个人贷款的投放力度。截至目前,全省88个贫困县个人贷款余额超过280亿元,较年初净增12亿元,既改善了贫困地区群众的生活条件,又有效激发了县域经济活力。

为真正成为金融扶贫政策的落地者、先行者,工商银行四川省分行进一步探索小微企业金融服务模式,立足不同贫困地区的区域优势和行业特色,因地制宜创新推出了“特驱农牧贷”“阆中养殖贷”“阆中旅游贷”“雅安茶叶贷”等金融服务产品,突破“抵押为本”的思路,有效破解对当地贫困群众有较强带动辐射能力的小微客户融资担保瓶颈问题,满足小微客户的融资需求,助力当地县域经济发展。自开办以来,“特驱农牧贷”“阆中旅游贷”“雅安茶叶贷”等创新金融产品已累计发放贷款330余笔,金额超过3亿元。

产业帮扶 激发贫困地区发展内生动力

25年来,工商银行整合资源,因地制宜,探索推出了“工行 政府扶贫部门 村党支部 龙头企业 建档立卡贫困户”的产业扶贫模式。为落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,工商银行进一步加大了产业帮扶力度,近4年来累计捐款5000多万元,开展了多个精准产业扶贫项目,主要包括南江黄羊、通江黑猪、万源黑鸡和金阳花椒等特色种养项目,由工行利用捐赠款从龙头企业购买仔猪、种羊、鸡苗及种子等,无偿捐赠给贫困户发展种养项目,政府部门负责立项监督,龙头企业负责技术指导、兜底回购等,助力贫困群众脱贫增收。其中,南江黄羊“借羊还羊”扶贫项目,在2019年被联合国粮农组织、中国国际扶贫中心评选为“全球减贫优秀案例”。工商银行还发挥金融优势,在定点帮扶的4个县市开展了“银行 保险 期货”金融扶贫,累计投入保费156万元,惠及当地养殖猪、兔、鸡等贫困户1.1万余户;在金阳县针对青花椒种植引入气象指数保险,累计投入保费89万元,带动贫困户585户。提升贫困群众抵御各类自然灾害的能力,进一步保障好种养农户的收益。

“春暖行动” 提振消费助贫困群众增加收入

工商银行充分发挥互联网金融优势,积极通过自身“融e购”平台,将南江黄羊、旧院黑鸡等一大批贫困山区的特色农产品和土特产推向全国市场,拓宽了贫困地区农产品的销售渠道。2016年以来,全省贫困地区共入驻相关商户223户,覆盖南江、通江、万源、金阳等31个国家扶贫开发工作重点县,通川、高县等17个贫困县,上线产品超2000个,农副产品销售额超1.1亿元。还定期组织“融e购”商户开展义卖活动,将销售额的一定比例用于帮助建档立卡的贫困群众。为进一步提高贫困地区农特产品销量,工商银行2020年起开始实施消费扶贫“春暖行动”,全辖各级机构加大贫困地区农产品采购力度,只要贫困地区有供应,就尽量购买。2019年以来,工商银行四川省分行共采购四川贫困地区农产品超1500万元,通过多买帮助贫困群众切实增加收入。

为落实好工商银行总行党委关于“春暖行动”和东西部分行协作扶贫的工作要求,2020年5月起,工商银行四川省分行联合广东、北京、上海、浙江分行,走进大凉山、大巴山,以险峻壮美的自然风光为背景,以烹饪原生态美食为主线,开展“扶贫美食汇”网络直播带货活动,推介金阳、南江、通江、万源4个县市的特色产品,新颖的模式吸引了众多网友的关注,累计近60万人次观看直播,销售金额达1082万元,真正克服了绵延的群山对贫困地区优质农产品拓展造成的阻碍,打破了销售壁垒。帮助贫困地区延伸了特色农业产业链,助推农牧产品就近实现商品化。

教育扶贫 点亮脱贫希望之光

在教育扶贫领域,工商银行始终重点投入,捐赠资金超过1.5亿元。25年来,共捐建了17所希望小学、12所中小学宿舍楼、教学楼及67所“爱心小厨房”;连续16年开展“烛光计划—优秀山村教师表彰”活动,共表彰教师2800余人次;开展了“烛光计划—优秀山村教师培训”活动,目前已培训1250人;连续15年开展“启航工程—优秀贫困大学生资助”活动,累计资助超过3000名家庭困难的大学生踏入大学校门;开展了“一对一千人帮扶助学计划”,有1373名家庭贫困的大中小学生和工商银行员工结对帮扶。自2016年开始,工商银行又进一步延伸教育扶贫链条,启动了贫困大学生专项招聘项目,有针对性地适当降低招聘条件,通过5年时间,共计为1000名贫困大学生提供工作岗位和就业机会,目前已有838名贫困学生加入工商银行,通过一人就业带动全家脱贫,真正斩除穷根,阻断贫困的代际传递。

卫生扶贫 纾解贫困群众实际困难

在卫生扶贫领域,25年来,工商银行累计帮助7000余名贫困白内障患者免费实施复明手术,在巴中建设了一座白内障治疗中心,留下一列“不走的健康快车”。捐款800余万元,连续8年开展“母婴平安120”项目,累计帮助1万多名贫困孕产妇到医院顺利分娩。此外,还捐助了6个乡镇卫生院、8个博爱卫生站、10余台救护车辆,延伸了医疗救助范围。

决战金阳 携手彝区群众同步奔小康

凉山彝族自治州金阳县,地处大凉山腹地,交通滞后、地理条件恶劣、产业发展不足,当地群众面临脱贫难题。2015年,金阳县被列为工商银行的定点扶贫县。为切实做好金阳县扶贫工作,工商银行确立了“1 3”工作思路,把金阳县作为帮扶工作的重中之重,坚持“三个优先”,将脱贫攻坚的资金、项目、政策措施优先安排在金阳,进一步集中优势资源,聚焦“两不愁、三保障”,加大资源倾斜力度,全力以赴支持金阳如期脱贫“摘帽”。

4年多来,工商银行先后派出5名扶贫干部,累计无偿捐赠帮扶资金1亿余元,从党建扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫、跨境联动扶贫等多方面共同发力,陆续开展了“青花椒种植”“儿童安全书包”“母婴平安120”“热水河乡体可洛村工行新村建设”等多个扶贫项目。工商银行还加强了金融支持力度,一是加大信贷投放,向金阳高寒大棚蔬菜基地、砂石建材等重点项目投放贷款2700万元,支持其扩大生产带动当地经济发展。二是延伸服务渠道,在金阳县设立了3个助农取款点,已累计取款4794笔,金额达424万元,满足贫困群众的金融服务需求。三是与金阳县签订了《金融精准扶贫贷款银政合作(框架)协议》,为特色小微企业的可持续发展提供金融支持。工商银行献计、献策、献思路、献力量,为金阳县脱贫攻坚注入了新的动力。

今年是脱贫攻坚收官之年,工商银行将担当担责、砥砺前行,继续加强帮扶力度,为打赢脱贫攻坚战贡献力量。(沈功航)

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