各市农业农村局，有关涉农院校:
根据《农业农村部办公厅关于做好2020年高素质农民培育工作的通知》（农办科〔2020〕9号）精神，结合我省实际，现就做好今年高素质农民培育工作通知如下。
一、明确总体思路
以促进现代农业高质量发展为导向，以满足农民理念知识技能需求为核心，以提升培育质量效能为关键，紧密结合乡村振兴人才需求实际，统筹使用各类教育培训资源，分层分类分模块培育农业经理人等经营管理型、种养大户等专业生产型和从事生产经营性服务的技能服务型高素质农民，不断增强提高培育内容的针对性、过程管理的规范性、培育结果的有效性，不断发展壮大有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，加快形成促进高素质农民全面发展的政策体系。
二、夯实培育基础
（一）完善农民教育培训体系。加强系统设计，统筹用好各类教育培训资源，调动社会力量参与农民培训的积极性。发挥各级农业广播电视学校体系优势，强化组织管理，提高培训规范性。围绕地方现代农业发展和全产业链需要，依托涉农职业院校广泛培养高水平高素质技术技能人才。利用科研院所、推广机构技术服务优势，开展技术培训与跟踪服务。
（二）加强培训队伍建设。巩固管理者队伍，增强统筹协调、组织管理、开拓创新能力。强化支撑队伍，提高教学指导、培训组织、资源建设、信息化管理水平。提升师资队伍，稳定一批专职师资，拓展一批兼职师资，遴选新一轮省级农民培训讲师团队，建立首席讲师负责制。培养一批农民讲师，充实农民培训师资队伍。
（三）强化教育培训条件建设。统筹社会教育培训资源，支持农业企业、新型农业经菅主体承担教学实习实训任务，增强培训实效实用性。重新遴选一批高素质农民培育基地和农民田间学校。引导专业协会、技术服务公司等主体进课堂，提供专项技术培训服务。
（四）推进农民学历层次提升。充分发挥涉农人才培养优质院校优势，引导推进涉农专业改革，围绕农业农村发展建设新专业，聚合优势教育资源向农民教育倾斜。鼓励优质院校在农业生产主体建立实习基地，提高产教融合育人水平。加大高职院校扩招高素质农民政策宣传力度，提高农民的知晓度和积极性。探索农民培训与成人职业教育衔接培养机制，鼓励培训机构与职业院校对接，组织培训过程中有学历需求的参训人员与职业院校对接，建立培训课时与学分转换机制。
三、分层分类培育
重点组织实施农业领军人才、省扶贫工作重点村农民合作社带头人、新型农业经营主体带头人、专业种养加能手等培养行动，全省共分层分类培育高素质农民36667人。各市培育任务指标见附件，其中省扶贫工作重点村农民合作社带头人、新型农业经营主体带头人、专业种养加能手培育工作由市县为主组织实施。
（一）农业领军人才。按照乡村产业振兴要求，开展综合型、复合型现代农业产业发展人才示范培育，全省共安排农业领军人才培养任务2000人（其中，外向型涉农企业负责人500人），农业经理人培养任务3000人。培训由市县遴选组织学员，省农广校（省农村科技教育培训中心）统一指导组织实施，费用按每人3000元标准执行。
（二）省扶贫工作重点村农民合作社带头人。主要面向省扶贫工作重点村，对有意愿但未参加过农民培训的贫困村合作社带头人应培尽培，加强产业致富带头人培养。
（三）新型农业经营主体带头人。新型农业经营主体带头人培训要聚焦家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织发展需求，提升主体从业者生产经营能力，促进主体高质量发展。
（四）专业种养加能手。专业种养加能手以种植业、养殖业、农产品加工业大户为重点，围绕复工复产、保粮保供，加大专项技术技能培训，拓展经营管理能力，帮助就业和提升产业效益。
各市县要围绕产业布局，优先满足粮食和重要农产品生产培训需求，重点支持生猪生产恢复发展三年行动、大豆振兴计划、奶业提质增效行动等人才需求，统筹制定高素质农民培育实施方案。要按照“经营管理培训在市、生产技能培训在县”和“1 X”模式，选择1项主导产业和若干项优势特色产业，加大需求调研，选准培育对象，科学设置培训内容，按产业周期分段培训，紧贴产业人才需求开展全产业链培训。
四、强化工作创新
（一）加强教学资源开发。编制全省高素质农民培育教学资源开发规划，制定教育培训课程体系教学大纲。分产业、分层次、分类别开发高素质农民培育线上线下多媒体多形式教学资源。
（二）建设线上教学平台。建设山东省农民线上教育培训系统，加大新媒体、新手段推广应用，切实保障线上培训质量。以农民获得感、满意度为评价标准，优化组合集中学习、线上学习、实习实训、案例观摩交流等培训方式，增强培训有效性。
（三）探索“师傅带徒”培养模式。探索建立省级乡土专家库，开展乡土专家教学能力培训，提高“师傅带徒”能力。支持各县（市、区）在实施高素质农民培育中，开展“师傅带徒”探索试点。
（四）拓宽高素质农民服务路径。加强山东省农村实用人才管理服务平台建设，采集基础数据，做好线上服务。以培训为纽带，促进参训农民协同合作，依托协会、联盟等组织抱团发展。持续跟踪农民训后产业发展，开展政策宣讲、项目推介、技术指导等延伸服务。利用论坛、展销会、技能大赛、对接活动等载体，提供交流平台，促进互学互助。
五、抓好培训管理
（一）落实分层责任。省级加强统筹规划，分类建设培育基地和农民田间学校，改善培训条件，建设师资队伍，开发教学资源。市县两级重点开展新型农业经营主体带头人、产业扶贫带头人和专业种养加能手等培训，开发县域师资，遴选建设实习实训基地。要用足用好财政资金，全面完成各项培育任务。
（二）重视系统评价。提高线上考核覆盖面，利用农民教育培训信息管理系统和“云上智农”平台对培训教师、培训基地、培训班组织和培训效果进行线上考核。加强信息化管理，原则上以县为单位、以培训班为单元，实现培训班次和学员信息100%上网，确保培训过程可查可溯。
（三）加强信息管理。推进高素质农民信息化管理平台建设，建立全省高素质农民信息管理平台，绘制全省高素质农民分布图，对高素质农民培育实施规范管理和服务。
（四）注重总结宣传。加强培训经验总结，形成一批教育培训好经验、好模式、好典型。加大宣传力度，日常宣传、重点宣传、点对点宣传多措并举，为高素质农民培育营造良好社会氛围。
请于2020年7月10日前将市级实施方案报省农业农村厅科教处。联系人：赵海，电话：0531-67866132，邮箱：[email protected]
附件：2020年高素质农民培育任务指标
山东省农业农村厅
2020年6月28日
附件：
2020年高素质农民培育任务指标