试剂外交宣告失败!韩国纳投名状也没用,特朗普拿到试剂就翻脸

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试剂外交宣告失败!韩国纳投名状也没用,特朗普拿到试剂就翻脸

图为2017年11月美国总统特朗普(中)在韩国平泽基地汉弗莱斯兵营与作战指挥中心内的美韩官兵合影。(美联社)

据《华尔街日报》报道,由于不满韩国分摊驻军费用比例太低,美国总统特朗普打算削减驻韩美军人数。但美国政府拒绝透露到底会缩减多少兵力,并且再次重申尚未就削减人数作最后决定。

自从朝鲜战争于1953年结束后,美军就一直赖在韩国不走。至今已经有近70年了。目前,驻韩美军兵力约2.85万人,陆、海、空军均有。这些兵力构成了韩国国土防御的中坚,且掌握着韩军作战主导权。

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对特朗普来说,美国大兵来保卫你的安全,如果再由美国来负担驻军费用,那就简直比杨白劳还冤枉了。其实,早在1991年时,美韩两国就达成了分摊协议——《防卫费分担特别协定》,从1991年至2014年共签订了9次,韩国分担的军费也逐年增加,从1996年开始更是急剧上升,每三年大约增加10%。

但是,在特朗普看来,这个所谓的分摊协议仍是个“不平等协议”,韩国分摊比例仍过低,于是他上台后要求韩国分摊更多开支。起初,面对华府施压,韩国方面做出巨大让步,同意2019年同意支付给美国9.26亿美元,较上一年增加8.2%,维持一年。

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见韩国方面有所松动,特朗普再次施展“极限施压”的把戏,狮子大开口般地要求韩国在2020年增加5倍的驻军费用,总额达到约50亿美元。也许是自己也感到太过分了,于是将总额减少了10亿美元,最终总额为40亿美元,为2019年分摊比例的4倍。

但这个仍远高于韩国方面的出价。根据韩国的立场,2020年分摊的驻军费用最多只能在2019年的基础上增加13%,达到10.46亿美元。不过以后年份增加额不能那么多了,每年的增幅只能约7%。到2025年,韩国分摊金额将到达13亿美元。韩国认为,只有如此,才能使得韩国国防预算增长处于可持续状态。

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更令韩国人气不顺的是,由于今年新冠疫情的影响,韩国经济就受到较大冲击。同时,为了帮助美国应对疫情,韩国开展“试剂外交”,免费向美国提供大量宝贵的筛检试剂,堪称“雪中送炭”。本想特朗普政府应“感恩”从而同意韩国的提案,没想到特朗普仍不买帐,反而提出更过分的协议,被韩国总统文在寅断然拒绝。

当然,特朗普也不是只为难韩国,他是坑所有盟友,要求所有驻有美军的国家承担美军所需的大部分甚至全部费用,否则就拔腿走人。目前,比较头痛的是日本和德国,6月份,特朗普突然宣布从德国撤走9500人,原因同样如此。

而日本方面与美国签署的驻日美军费用分摊协定也即将在2021年到期,日本正密切关注驻韩美军费分摊情况以及驻军人数是否缩减等,以决定自身和美国谈判时的策略。

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根据白宫前国家安全顾问博尔顿在新书中爆料,特朗普希望日本从2021年起每年分担80亿美元军费。为达此目的,不惜威胁从日本撤出全部美军,特朗普认为这样就能在谈判中处于非常强而有力的地位。

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