据环球时报报道,美国总统拜登准备签署一项行政令,要求政府对本国的关键行业及其供应链进行评估,这些行业包括电动汽车电池、半导体制造、医疗用品及稀土元素等。这一消息最早由路透社报道,已经过消息人士证实。最近白宫新闻秘书珍·普萨基也在公开场合详细介绍了对美国供应链至关重要的一些具体技术类型、需要特别注意的重点行业,以及会影响美国获取重要原料的“一系列威胁”。普萨基表示,这项行政令将在未来几周内正式发布。
报道称,白宫政府将对供应链进行为期100天的审查,找出对获取必需品可能存在的各类潜在威胁,包括极端天气事件、网络攻击、新冠肺炎疫情以及境外供应等。此外草案还确定了可能受到审查的具体部门,从军事工业到能源和交通运输业均有涉及。
不过最让拜登感到焦虑的还是稀土材料。美国地质调查局2017年公布的数据显示,在过去十年时间里,美国从iPhone手机到激光等产品生产和供应中所使用的稀土元素,90%以上来自中国。鉴于目前国际局势的微妙变化,加上国外媒体的持续渲染,美国对此越发警惕。早在美国前总统特朗普任期内,白宫就发布过一项行政命令,目的就是核查美国国内的稀土矿开采现状,寻找提高国内产量和减少对中国依赖的方法。
报道称,一位白宫政府高级官员透露,曾在特朗普政府时期担任美国国防部部长的马克·埃斯珀曾表示,新冠肺炎疫情暴发前,围绕稀土原料生产的调查一直是美国工业基地的第一要务。拜登政府上台后又继续推进了这项调查。特朗普政府时期开始了在美国国内“建立轻稀土元素的加工能力”,前不久拜登政府围绕此项工作又跟澳大利亚莱纳斯稀土采矿公司签订了一项合同。
实际上,中国工信部早在今年1月就稀土开采、稀土冶炼分离实施总量指标管理公开征求意见。英国《金融时报》报道称,中国此举是为了探索限制稀土矿产出口的可能性,评估限制稀土出口可能对美国军工企业造成多大的影响。俄罗斯《观点报》则进一步分析认为,如果中国停止向国外供应稀土,美国军工企业会首当其冲受到影响,以F-35战机为例,每生产一架F-35战机就要消耗417公斤稀土产品。“但中国在考虑采取行动时会非常谨慎”。
彭博社报道称,稀土被评价为美国和欧洲的“阿喀琉斯之踵”,而中国是目前国际社会最大的稀土生产和出口国,但目前中美关系急剧恶化,两国之间愈演愈烈的技术战可能会促使中国使用稀土材料对美国进行反制。五角大楼现在已经意识到事情的严重性,美国国防部表示,美国需要建立某些稀土的储存并重启国内加工程序以减少对中国冶炼商的依赖。