大鹏新区义工志愿者进社区宣传垃圾分类。南方日报记者 朱洪波 摄
6月5日，以“文明生活，珍爱自然”为主题的“文明生活百日行”活动在大鹏新区正式启动。
2020年是深圳力创第六届全国文明城市的关键年、“大考年”，大鹏新区2020年文明城市创建工作已于今年四月份全面铺开，同时新区升级“创文”为“创城”，广泛动员，以全民参与实现创城为民。
大鹏新区相关人士表示，希望通过“文明生活百日行”活动，提高全民文明意识和文明城市创建知晓率、参与率、满意率。而居民文明城市创建知晓率、参与率、满意率历来是文明创建工作中的难点。“文明生活百日行”活动的启动也意味着大鹏新区今年的文明创建工作开始全力攻坚、深入推进。
●南方日报记者 凤飞伟
为抗疫注入文明力量
记者注意到，在疫情防控期间，文明成为大鹏新区抗击疫情的“强心剂”。面对新冠肺炎疫情，大鹏新区充分发挥精神文明建设在疫情防控关键时期的重要作用，助力疫情防控大局，紧抓环境整治设施完善“硬基础”，不断提升志愿服务公益宣传“软实力”，开展了大量扎实细致的工作，全力以赴抗击疫情。特别是新区各个战线的工作人员以及在家里、在工作岗位、在生产线上的每一个普通人，都拿起文明的“武器”，于细微之处践行文明，携手同心共同防疫。
例如，抗疫舒心志愿服务队通过开展“每天一次线上志愿助学”“定期一次困弱群体探访”“每天一次暖心敲门”等“10＋N”舒心行动，为群众提供舒心、贴心、便捷的关爱服务。
同时，文明也成为有序推动复工复产的重要精神力量。“五一”期间，开展“山海之旅，文明倡议”系列活动，以整治提升公益广告、印发文明旅游口袋书、上线随手拍曝光平台、创新设置文明“一米线”、全面开展文明劝导五措施打赢山海旅游品牌形象保卫战，推动文明旅游。
业内人士表示，今年“创文”工作与疫情防控工作叠加，工作头绪增多，基层工作压力增大。“大鹏新区在保证不降标准、必须完成任务前提下，自提标准，力争做出亮点，大幅提升新区精神文明建设水平。”大鹏新区相关人士表示。
出台十大举措力促创城为民
那么，大鹏新区如何创新举措、补短板、强机制，在2020年这个文明创建的关键之年、大考之年，为深圳实现全国文明城市“六连冠”贡献大鹏力量？
大鹏新区文明办负责人表示，文明城市创建和疫情防控一样，也是一场总体战、全民战，广大群众是文明城市创建的主体，新区将广泛动员，以全民参与实现创城为民。
据介绍，新区文明办对2020年版《全国文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》进行了任务分解，180项测评内容全部明确了责任单位、责任领导、联系人，各单位也都通过领导签批的形式进行了责任认领，并于4月22日大鹏新区2020年创建全国文明城市工作部署会印发《大鹏新区2020年全国文明城市创建任务分工表》《大鹏新区公共文明指数实地考察示范点》《关于明确文明城市创建工作中争议问题责任分工的通知》等文件。
“我们认真总结去年工作，发现一些问题有待‘根治’，例如个别部门、单位依然存在正式测评前再部署的想法，个别项目始终存在反复推诿情况，对发现问题的整改往往停留在表面，缺乏长效机制或手段等。”大鹏新区相关人士表示。
为此，大鹏新区以问题为导向，实施提升文明城市创建工作十大措施，包括改革区级公共文明测评模式、推行“两通报一说明”机制、细化绩效考核体系、做实“红黄蓝”亮牌督办机制、彻底清零推诿扯皮项目、完善责任联动机制、创新全民监督机制、开展“文明软装修”、启动文明把关机制和打造两类示范点十大措施，全力以赴打好文明城市创建攻坚战。
目前十大举措都已在四月份启动。以“文明软装修”为例，目前新区统一新区文明创建宣传灯杆旗设计，并在部分路段试点安装布置，开展坪葵路文明彩绘工程试点，通过彩绘艺术进行文明宣传等。
“文明生活百日行”活动全力破解难点
6月5日启动的“文明生活百日行”活动也是为落实十大举措中的“创新全民监督机制”而设计的。
据了解，该活动以“社会组织发起、政府推动、企业服务、互联网传播、社区参与、居民实践”模式，在全社会发起保护野生动植物、拒绝野味消费、文明用餐、文明旅游、实践低碳生活的行动倡议。号召公众以行动践行文明城市创建，提高辖区居民文明城市创建知晓率、参与率、满意率。
提高辖区居民文明城市创建知晓率、参与率、满意率历来就是文明创建工作中的难点。“我们想形式有所创新，重点是要以市民喜闻乐见的形式开展活动，希望以此来攻克难点。”活动主办方表示。
此次活动结合线上和线下模式，其中线上活动有短视频宣传、视频征集、文明生活短视频挑战赛、H5线上签名等。线下活动包括社区走访、“文明先锋餐厅”称号发布及授牌等，将制定“文明先锋餐厅”规则标准，发动新区内餐厅响应，6月先选出首批餐厅名录并配以视频、挂牌仪式等宣传，后续一百天持续扩充名单。
“这次活动结合疫情，抓住群众对生态环保、拒食野味的社会热点的关注，希望通过与热点的结合，进一步提升辖区市民对文明城市创建的知晓率、参与率、满意率。”大鹏新区相关人士表示。
■链接：
大鹏新区提升文明城市
创建工作十大措施
◎改革区级公共文明测评模式。新区已于3月份启动公共文明测评，今年将区级公共文明测评整改率排名调整为得分率排名，办事处实行周排名、月排名，各直属单位实行月排名。
◎推行“两通报一说明”机制。公共文明测评成绩每月在新区领导班子例会、媒体上通报，并请排名落后单位作说明。
◎细化绩效考核体系。不再简单参照市绩效考核体系作联动扣分，而是结合新区公共文明测评、日常工作落实情况进行全链条、全过程评分，问题整改不到位、材料提交不及时等问题都将作为扣分项。
◎做实“红黄蓝”亮牌督办机制。发现问题实行“转办—督查—追责”，联合督查室、纪检委一督到底、追责问责。
◎彻底清零推诿扯皮项目。对于市场、商超、景区景点管理这几个长期责任无人认领的项目，已在充分征求各单位意见基础上明确牵头单位和责任单位。
◎完善责任联动机制。做好各责任工作认领，测评项目未完成时，牵头单位和责任单位共同承担责任，按不同权重在公共测评和绩效考核中一并扣分。
◎创新全民监督机制。线上开设市民曝光台，通过新区市民随手拍，鼓励群众举报不文明现象，加大监督力度和群众参与度。组织“文明生活百日行”宣传活动，倡导“文明用餐”“文明旅游”“拒绝吃野生动物”等文明新风，评选并挂牌“文明先锋餐饮店”，号召社区居民签署文明生活倡议书，鼓励全民参与。
◎开展“文明软装修”。推行公益宣传广告标准化工程，打造一批宣传阵地试点。设立“文明打卡点”，既对标创城测评，又凸显新区特色，实现宣传阵地美观、显著、协调。
◎启动文明把关机制。将文明创建理念融入各项工作，创建标准指导各项建设，特别是新建或提升公园、景区、市场、社区等，均以文明城市创建测评体系指导规划设计。结合新区旅游特色，在景点景区开展“文明游大鹏”主题宣传，倡导文明旅游。
◎打造两类示范点。选取28个基础条件较好场所为一类示范点，打造成品质提升点；选取20个基础较差场所为二类示范点，打造成重点整改点，实现精准对标、规范整洁。