非裔美国人弗洛伊德之死引发的示威游行虽然已经趋于平息,但其造成的族群对立和社会分裂才刚刚开始。
特朗普不但不反省执政得失,为这一悲剧的发生寻求解决方案,以平息民众怒火、化解社会矛盾,防止类似的事件再次发生。
反而屡屡发出错误言论,在推特上称呼抗议者为低等生物、失败者、人渣和暴徒,还试图动用国家军队去对付手无寸铁的示威民众。
这种简单粗暴的执政风格,遭到了美国各界精英的普遍反对,甚至连军方都拒绝执行特朗普的命令。
民众在怀疑其执政能力的同时,也在怀疑其人格。作为这个星球上最强大国家的领导人,一再在重大原则问题上失策,导致民怨沸腾,特朗普究竟要将美国带向何方?
要知道,特朗普是美国宪法规定的三军统帅,是国家暴力机器的最高指挥者。军人服从命令是天职,五角大楼拒绝服从特朗普的命令,意味着什么?
身为美国总统,照说应该日理万机,怎么还有时间在一天之内狂发200条推文?
他被孤立了,还是在孤立别人?
如果是孤立别人,用得着一天之内狂发200条推文吗?发推文不就是为了对外传递信息,谋求和解吗?
既然是谋求和解,说明他被孤立了。
在动用国家军队对付手无寸铁的示威民众问题上特朗普被孤立了。
因此,当国防部长反对动用国家军事力量平息国内示威游行时,特朗普不得不做出妥协。
为什么会出现这种情况,难道埃斯帕不怕被解职吗?
这个问题还得从美军的军事指挥权说起。
美国是有反战传统的,这是很多人没有想到的事情。美军在全世界犯下了无数罪行,怎么可能还反战?这就是美军为什么要建立文官制度的根本原因。
为了避免战争,造成生灵涂炭,防止希特勒式的政治人物出现,美国的政治精英们在总结二战惨痛教训的基础上,于1947年对国家军队的指挥权进行了调整。
设立了“国家军事机构”和国防部长一职,防止国家军队的指挥权集中在一个人的手中,出现新的独裁政府。国防部长与三军部长平级,同属内阁部成员。各军种之间的关系仍由设有主席的参联会进行协商,各军种部拥有独立指挥权。
随着二战后的独立运动的兴起,共产主义在第三世界的风起云涌,特别是以苏联为中心的东欧社会主义阵营的建立。西方开始感受到了威胁和压力,美国开始着手扶植欧洲,提出了马歇尔计划,建立北大西洋组织,开启了冷战模式。
同一年,美国颁布了《国家安全法》,调整了军事指挥机构,提高了国防部的权力。将陆、海、空三军划归国防部长的统辖之下;同时设立参谋长联席会议主席一职,各军种保留有限的“作战指挥权”和名义上的“行政独立”。
这一调整的效果在朝鲜战争中得到检验,同时也暴露了不足。在美国决定介入越南战争之前,美国的政治精英决定对美国的军事指挥系统再次进行调整,以适应新的战争环境的需要。
1958年美国制定了《国防改组法》,国防部长才算真正掌握了作战指挥权。并且在经费支出,科研项目、装备保障上有了更大的自主权。越战的失败给了美国沉重的打击,反战的呼声渐高。
美元锚定石油后,美国对中东的重视被提高到生死存亡的高度,确保美国对石油生产国的控制和支配成为两党的共识。美国的战略家开始制定肢解、分化、控制中东产油国的策略。
两伊战争之后,美国的政治精英们认为轮到美国亲自上场了。准备通过武力推翻萨达姆政权。
为了避免越战悲剧的重现,美国的军事指挥系统进行了新一轮改革。1986年颁布了《国防法》,扩大了参联会主席的权限。将制定军事战略、指导国防预算、制定作战和联合演习计划等决策权划归参联会主席,并担任总统和国防部长的军事顾问,但无权指挥军队。
这一指挥体系一直沿袭至今。
总统是最高统帅,由总统领导的国家安全委员会是最高决策机构。国防部是美军的最高行政机构,国防部长由文官担任,负责决策和拍板。
战怎么打,如果打,安排谁去打,由参谋长联席会议主席决定,如果参联会不拿出具体作战方案,总统或国防部长的战略意图是无法实现的。因此,美军能否参与国内平乱。实际权力掌握在残联会的将军们手中,他们如果拒绝执行命令。谁也把他们没有办法。
美军对外作战的权力实际上掌握在参联会主席、陆军参谋长、空军参谋长、海军作战部长和海军陆战队司令这几个人手中。
而这些人的部下三分之一是包括非裔美国人的少数族裔,让他们去镇压非裔美国人示威游行,这可能吗?谁能保证这些装备精良的士兵不会临阵倒戈,将目标对准白宫。
6月1日,当美国参谋长联席会议主席马克.米利公开支持民众自由表达权利的时候,特朗普动用军队解决示威游行的路就被堵死了。
加上奥巴马时期的参谋长联席会议主席马丁·登普西将军以及军中其他大佬的表态,埃斯帕和特朗普不得不做出妥协。
马丁·登普西将军表示:目前维持美国人民与军方之间的“相互信任关系”至关重要,他警告说:如果我们失去美国人民的信任和信心,这将使维持(全部)志愿军变得更加困难。
这就是特朗普在动用军队平乱问题上被孤立的根本原因。