来源：东方网
原标题：若特朗普胜选，美国外交政策对世界意味着什么？
据路透社援引一名知情人士报道，当地时间6月4日，美国总统特朗普将高级助手召集至白宫。最近多份民调数据显示，特朗普在“主战场”摇摆州的支持率远不如2016年，使其11月的连任前景不甚明朗。
当天，特朗普竞选团队和共和党全国委员会宣布，他们将于下周正式重启面对面的竞选活动。
（图说：抗议者聚集在白宫外，呼吁关注弗洛伊德之死背后的族裔矛盾。图/路透社）
距离2020年美国总统大选仅剩下不到5个月的时间，影响特朗普连任的因素有哪些？对我们而言更值得追问的是，假使特朗普连任，他的外交策略是否将对中美关系产生新的影响？
东方网·纵相新闻记者对话同济大学政治与国际关系学院教授王传兴。
2020年开端，新冠肺炎疫情的蔓延势头在美国仍未趋缓的背景下，明尼阿波利斯市黑人平民弗洛伊德疑似死于警察暴力执法，全美抗议浪潮就此点燃。这是令所有人都始料未及的变数，也增加了美国大选结果的不确定性。
关于特朗普能否连任的讨论被分为两派。
在一些人看来，特朗普宣称要动用军事力量平息骚乱，反而有利于他的连任：1960年，正是在族裔矛盾激化、城市犯罪率暴增的情况下，共和党鼓动白人对抗情绪的策略占得上风，尼克松1968年上台时，正是以“法律与秩序（law and order）”为竞选主题。
但也有分析称，弗洛伊德之死引发的政治骚乱对特朗普来说，或许弊大于利。强调“法律与秩序”对挑战者来说是有力的宣言，但对于谋求连任者而言，却反证了动荡的存在。
（图说：6月2日，“弗洛伊德之死”抗议者走上街头。图/AP）
纵相新闻：目前看来，影响特朗普连任的因素有哪些？
王传兴：观察2020年的美国大选，可能最重要的还是看美国政治的根本变化。
最近几年实际上出现了一种情况，就是国际政治的转型跟美国国内政治的转型叠加在了一起。这两个因素应该会对竞选起到很大影响。
从美国国内政治来讲，2016年的总统选举最终还是以摇摆州定乾坤，好几个民主党阵营州都倒戈向共和党，那么今年它们是否会回摆？
我们在观察中期选举时应该已经注意到了，有几个摇摆州出现了反转，这个是特别值得我们关注的，应该观察民粹化势力在摇摆州是否有新发展。
按道理说，如果没有最近国内政治一些剧烈的动荡和变化，可能人们会认为特朗普今年胜选的概率会比上一次更高。但在近期发生的“双抗（抗疫和抗议）”上面，他的应对出了很多问题。
此前在白宫附近暴发示威游行时，特朗普躲进了地堡，对于他的个性而言可能会造成屈辱感，所以他后来立即宣布要采取军事镇压。这跟美国核心的宪政架构或者价值理念是有冲突的。
我们也注意到，最近美国共和党内部的一些精英阶层和权势集团已经做出了回应。“弗洛伊德之死”对他的影响，反过来可能比抗疫的影响更大。
另外，在某种意义上讲，2020年的美国大选很可能会跟国际政治捆绑到一起。如果没有发生什么惊天的逆转，毫无疑问中国会被迫与美国的国内政治捆绑到一起。
纵相新闻：若特朗普连任，他会选择延续哪些重点政策？对中美外交还将造成哪些更深层的影响？
王传兴：这里我想补充一点，其实美国这个国家从价值来讲是一个矛盾体，它既有包容性，又有排他性。
作为一个移民国家，包容性贯穿了美国的历史。但是从排他性来讲，我们发现不管是美国的政治精英，还是学院派，他们实际上有一个非常核心的观点就是有“内外之分”。
美国国防部高层最近提出，“要为中美超级大国马拉松做准备”，系统分析了中美关系与冷战期间美苏关系的异同。
（图说：6月1日，特朗普就弗洛伊德事件发表国民讲话。图/路透社）
因此，特朗普如果胜选的话，中国可能会被迫进入一个战略竞争的阶段。既然是战略竞争，我觉得从时间上看，带来的可能是几代人的影响；从领域上看，更多影响的是技术、人文、经贸、意识形态、军事安全等领域。
另一方面，尽管美国两党还很难说已完全达成对华战略共识，但经过特朗普的三年多当政，美国对华社会基础已总体恶化，因此必然会影响到拜登的对华政策。
作为建制派，无论内政外交，总体上说，拜登更可能遵守政治“规矩”，因而中美更可能进行正常对话，从而进行符合双方利益的互动。
纵相新闻：说到对外政策，有美国学者认为，特朗普的谈判方式牺牲了一些对经济或者政治的长期利益，来获得一些短期的利益。可以从这个角度来理解吗？
王传兴：特朗普目前应该可以归类到一个比较偏执型的领导人，他其实有个特点，就是“不达目的誓不罢休”的行事风格。他目前的外交团队，应该是中美两国建交以来最具鹰派色彩的团队。
我们要问一个问题，特朗普想要获得什么短期利益？他的短期利益是作为美国国家的短期利益，还是他作为一个领导人的短期利益？这两者是有根本区别的。
如果说他的短期利益纯粹是为了他个人的政治目的，我们可以说他的外交手段没有策略，但问题是他现在采取的对外战略或者对华战略，应该还是放在中美竞争的大框架里面来看。
这一届美国政府的底色是什么，其实特朗普已经回答了：Make America great again，就是美国优先。在这个意义上讲，美国的对外战略，尤其是对华战略，都需要建立在此基础上进行理解。换句话说，特朗普外交政策的策略和手段都是为目的服务的。有时我们甚至可以说，他的缺乏策略和手段本身就是一种策略和手段。
纵相新闻：以特朗普为首的民粹主义一旦崛起，是否很难消退？为何他的逆全球化思路在当下得到了认可？
王传兴：民粹主义的崛起和消退肯定要从根源上去找答案，因为单纯从现象上来讲是无法回答这个问题的。从历史规律上来讲，民粹主义作为一种运动也罢、作为一种意识形态也罢、作为一种主张也罢，甚至作为一种政策也罢，它必然是会消退的。
那么它一旦崛起是否能够轻易消退？我觉得根源上还是要回归到美国国内政治。
我们知道，最近十年以来，美国社会正在经历一场内部重组。从历史上看，这种重组也不是第一次出现，例如1890年代的人民党运动和1930年代休伊·朗的“共同财富计划”。
（图说：美国路易斯安那州前州长、民粹主义政治家休伊·朗。图/NPR）
但像现在美国面临的政治，应该说比之前历次都更复杂，为什么？因为这一次不仅仅是精英和大众的对立，还有白人和非白人的对立、左翼和右翼的对立。这几个叠加会使局势更加激烈。
我个人认为，这次民粹主义的消退将会经历比较长的时间，不管下一任总统是特朗普还是拜登，要弥合美国社会的对立，应该是一个任重而道远的事情。
所谓“逆全球化”这个说法本身可能存在逻辑漏洞。
全球化的发展主要是取决于一个社会互动的能力，即社会互动的物质基础和社会基础。因为技术迅猛的发展，有些东西是阻挡不了的，从这个意义上讲，逆全球化是不符合实际的。我们大家现在提到逆全球化这个说法，更多是从政治逻辑的角度去讨论。
也就是说，全球化内在逻辑有两套：一套是基于物质技术和社会技术的互动能力的逻辑，一套是政治互动的逻辑。而政治互动的逻辑始终是一个动态平衡，就像波浪的高低一样，动态平衡过程里面肯定会有起伏，但大趋势是往前走的。
为什么这一次的动态平衡就会让人们提到逆全球化的表述？
我们可以回溯历史：19世纪中后期，由于贸易保护主义理论不再适用，英国废除了《航海法案》和《谷物法》，陆续与其他国家签订降低关税的双边贸易协定。这也推动了全球化经济第一个迅速发展的阶段。
但后来随着德国、美国经济实力的增强，英国重新收缩了自由贸易政策，进入贸易保护时期，捡起了“帝国特惠制”这么一个武器。
而这一次，作为世界上最强大的国家之一，美国在全球化动态博弈的过程中备受关注。
因此，关于逆全球化的问题我觉得应当从双重逻辑去观察，美国政府的做法更多还是回到美国优先，但是并不意味着美国要退出全球化的进程。所以这一次人类是不是有智慧，能够跳出这个坑，是我们这代人面临的一个严峻考验。