2020年3月10日,是俄罗斯杜马议员逐条审理《俄联邦宪法》修正案,进行二读表决的日子。在议员们休息的间隙,国家杜马主席沃洛金通知议员们,俄罗斯总统普京即将在莫斯科时间下午3点,面向所有议员发表演讲。
与过去相似,普京出现在会场的时间晚了十几分钟,但他的迟到丝毫无碍于杜马议员们表达热情:议会大厅中响起雷鸣般的掌声。
普京告诉议员们,《俄联邦宪法》早就应该修订,修订的结果,最终将有益于俄罗斯人民。俄联邦国情特殊,必须建立强而有力的总统制政体,至于将总统的部分权力让渡给国务委员会的提案,是危险的,普京明确反对在总统之外建立第二重权力体系。
今天杜马讨论的焦点,是人类第一位女性宇航员、议员捷列什科娃提出的修正案。捷列什科娃建议,要么取消对总统连任任期设定的限制,要么让现任总统任期归零,以便于在2024年再次参加总统大选。
普京在演讲中明确不赞成捷列什科娃的第一个提议,要求继续对总统连任的任期进行限制。普京表示,俄罗斯的总统大选必须透明公开,选举应该具备竞争性。
但普京对让总统任期重新归零,以使自己获得再次参加总统大选机会的提案内容态度暧昧。他宣称,如果俄罗斯人民在全民公投中投票支持,且宪法法院并不反对,2024年再次参选,是可能的。
也就是说,在国家杜马通过“捷列什科娃修正案”后,只要未来俄罗斯的全民公投支持这一修正案,且俄联邦宪法法院作出官方结论,认为该修正案不违反《俄联邦宪法》的原则,普京就可以在2024年再次参加总统大选。
俄罗斯总统的发言结束后,国家杜马投票通过了捷列什科娃议员“让普京总统任期归零”的修正案(380票支持,44票反对,投出反对票的,是俄罗斯共产党议员)。2018年当选总统后,普京的任期将于2024年结束。根据现行《俄联邦宪法》,普京不再有参选总统的权利。
如果全民公投结果和宪法法院的决定皆有利于普京,以其极高的民意支持率,2024年参选的普京可能会再任两届,将自己的总统生涯延续至2036年。(2020年3月10日,作者:刘鹏)