变“坐等受理”为“上门服务”

“打一个电话,手续办妥了。如果没有村里的便民服务站,我要从济南跑回镇上办理,往返折腾300多公里。”老家广饶县李鹊镇东柳村的田荣堂今天对记者感慨。

田荣堂的母亲62岁,随他在济南生活,7月20日突发脑溢血住进山东第一医科大学第一附属医院。老人急需办理异地就医联网结算,这必须在老家镇上备案。陪护老人无法离开的田荣堂,想到了村里的便民服务站。他把电话打给服务站代办员田同宾,对方要了他母亲的身份证照片,帮着备齐其他材料,到镇医保部门很快办好了手续。

“有了服务站,村里人方便多啦!”田荣堂说。今年以来,东营选取50个村和社区,开展便民服务标准化试点,百姓“家门口”就能享受41项便民服务。这些都是和群众密切相关的高频服务事项。7月份试点结束后,9月将在全市推开。

“从部门‘各家办各事’,到政务服务大厅集中办理,再到大厅集成功能越来越多,随着‘放管服’改革不断推进,审批服务事项集中、时限压缩的空间越来越小。而宽敞明亮的大厅,实际上离不少百姓和企业还是比较远,从村里跑到城里,来回快的半天,慢的要一天。”东营市行政审批服务局局长扈新安说,东营经过深入调研,针对群众和企业难点痛点,提出变“坐等受理”为“上门服务”的工作思路。

从“等上门”到“送上门”,感受到便捷的还有企业。7月27日,在位于东营高新区的胜利泵业高新采油装备制造基地项目现场,项目负责人谭胜涛说:“这个工程有20余项审批事项,分局工作人员上门来,从启动立项手续到正式开工,用了不到俩月。在以前,仅施工许可一项就至少要两个月。”

便捷缘于政府把涉企服务搬到了“厂区旁”。今年东营采取直接下放、委托下放、服务窗口前移、下放实质性审核权四种方式,将145项行政许可事项调整至县区和开发区办理。至此,市级270项行政许可事项,除涉及保密等事项外,全部“应放尽放”。该市在东营区开辟“实验田”,设立东营区行政审批服务局高新区分局,把办事窗口开到项目园区,在“厂区旁”即可提供103项业务服务。

“越是与人民群众生产生活联系紧密、人民群众反映强烈的领域和问题,就越是我们改革的聚焦点、着力点。”东营市委书记李宽端说,“东营坚持以人民为中心,把为民服务放在离群众最近的地方,把涉企服务放在离企业最近的地方,把权力本位向服务本位更彻底转变,让群众和企业办事更便捷更高效。”(贾瑞君 赵丰)

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