倒挂国旗、随意丢弃国旗、国旗国徽及其图案被用于商业广告……这些行为有望被法律禁止。8日，国旗法修正草案和国徽法修正草案提请十三届全国人大常委会第二十一次会议审议。
新华社记者 刘磊 摄资料图
国旗法修正草案规定，国旗及其图案不得用作商标、产品外观设计和商业广告，不得用于私人丧事活动等不适宜的情形；公民和组织在网络中使用国旗图案，应当遵守相关网络管理规定，不得损害国旗尊严；不得倒挂或者以其他有损国旗尊严的方式升挂、使用国旗；不得随意丢弃国旗；大型群众性活动结束后，活动主办方应当妥善处置活动现场使用的各类国旗。
国徽法修正草案则明确，在本法规定的范围以外，不得随意悬挂国徽或者使用国徽图案；商标、产品外观设计、商业广告不得使用国徽及其图案；国徽及其图案不得用于日常用品和陈设布置等。
现行国旗法、国徽法规定，国旗、国徽的监管主体为地方各级人民政府，但没有明确具体部门。修正草案对此增加规定，由国务院确定的部门统筹协调全国范围内国旗、国徽管理有关工作，地方各级人民政府统筹协调本行政区域内国旗、国徽管理有关工作。地方各级人民政府市场监督管理部门对本行政区域内国旗、国徽的制作和销售，实施监督管理；县级人民政府确定的部门对本行政区域内国旗、国徽的升挂（悬挂）、使用和回收，实施监督管理。
两个修正草案还对国旗国徽的尺度、升挂国旗和悬挂国徽的场合、使用国旗志哀相关制度等作出完善。
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拟修法增加升挂国旗的场合
臧铁伟介绍，国旗法修正草案增加规定，特殊情况使用其他尺度的国旗，应当按照通用尺度成比例适当放大或者缩小。国旗、旗杆的尺度比例应当适当，并与使用目的、周围建筑、周边环境相适应。国徽法修正草案增加规定，悬挂非通用尺度国徽的，应当与使用目的、所在建筑物、周边环境相适应。
臧铁伟说，国旗法修正草案增加规定“中国共产党中央纪律检查委员会、国家监察委员会”每日升挂国旗，“中国共产党地方各级纪律检查委员会、地方各级监察委员会”在工作日升挂国旗。增加规定宪法宣誓场所悬挂国旗，增加国家宪法日、烈士纪念日升挂国旗的要求，并对小区在重要节日、纪念日升挂国旗作出规定等。此外，国旗法修正草案完善使用国旗志哀相关制度，修改完善下半旗的程序规定。国徽法修正草案补充完善国徽使用的情形，进一步限定国徽和国徽图案的使用范围等。
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广告印在国旗上实属违法，岂是两句“对不起”就能搪塞过去的？
国旗的地位有多么神圣、意义有多么重大，无需多言。因此，不尊重国旗的行为，必然引发公众的愤慨。
此前有两张在国旗上印广告的图片在网络流传。图中，五星红旗上印着“少年强则国强，少年智则国智”等字样，落款为“哪吒汽车赠”。这是一家车企在扶贫点小学的公益捐赠活动的照片，因为对国旗的不敬，迅速引发网友强烈批评。“哪吒汽车”表示这是当地4S店的店长法律意识不强导致的错误。属地湘潭市市场监督管理局回应，因为涉嫌违反《国旗法》和《广告法》，该局已向上级部门建议，由公安部门牵头处置，该局协调配合处理这一违法行为。
有了《国旗法》还胆敢这么做？在国旗上印字，从决策到执行，这么多环节上居然没一个人提出异议，这可不是短短一句“4S店长法律意识不强”就可以敷衍过去的。每个人应该都受过尊重国旗的教育，在幼儿园和小学年代就应该知道是烈士的鲜血染红了国旗。更何况，早在1990年《国旗法》就已经颁布实施，其中明确规定“国旗及其图案不得用作商标和广告”；一些个人和机构因为亵渎国旗而受到处理的新闻也屡见报端。湘潭涉事车企的若干人等，似乎既不懂《国旗法》，也不看新闻。那么，就必须依据《国旗法》予以惩戒，为违法付出应有的代价。
无论什么人做出亵渎国旗的事情，都应该被依法严惩。这不是说两句“对不起”，用“无心之过”可以搪塞过去的。同时，有关部门还应该加大宣传力度，覆盖各大社交平台、短视频客户端，让尊重、爱护国旗、国徽、红领巾等理念深入人心。
来源：综合新华社 法治日报 北京晚报
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