直说快评丨 饶有深意的香港国安人事布局

随着香港国安法在6月30日晚11时生效，人事任命亦陆续出台。7月2日国务院委任特首办主任陈国基任特区国家安全委员会秘书长。7月3日则委任中联办主任骆惠宁为国安事务顾问，郑雁雄为国安公署署长，李江舟和孙青野为副署长。

骆惠宁身兼国务院港澳办副主任、中联办主任及特区国安顾问。这样骆便可以透过国安顾问（可列席特区国家安全委员会）这一抓手，监督、指导及协调特区政府维护国家安全。笔者相信这其中包括促进国民身份认同。因为从过去一年的“黑暴”祸港中，我们看到不少年轻人受某些老师及传媒煽惑，对国家充满误解以至敌意。就是香港国安法通过后的首个七一游行，仍有不少参加非法游行人士高呼“港独”口号，他们表达的就是对中华人民共和国的抵触情绪及“法不责众”的侥幸心理。

要在香港维护国家安全，除了以法律利剑惩治极少数的煽惑者外，更要对被裹挟的市民，被误导的市民晓以大义，这便是国安心战。情况一如1970年代香港反贪腐，那时廉政公署一成立，立马抓捕少数大贪污犯，瓦解他们的团伙。与此同时，对于昔日视“行贿受贿为生活必然”的市民，予以教育，尤其在学校、社区及职场推广，最后成功移风易俗，令反贪成了香港1980年及以后成长的好几代的核心价值。这个经验或可为在香港维护国家安全作参考。

可能中央也是出于这个考虑，国安署长不是如之前传闻般由公安部/国安部调派，而是由对广东十分熟悉的郑雁雄出任。郑曾任汕尾市委书记，又曾任广东省委宣传部常务副部长及省委秘书长，对地方管治以至宣传工作有不少经验。而郑的副手之一是公安出身的李江舟，据报道，李自2016年起便任公安部驻香港中联辧警务联络部部长，和香港警队打了逾4年交道，有一定人脉，便于日后协调具体国安工作。另一副手孙青野据传来自国安系统。

要做好香港的国安工作，硬软实力不可或缺。笔者相信中央主要透过香港特区政府去展现硬实力，包括港警负责拘捕、取证，港律政司专门队伍负责检控，然后再交由本港法院作独立公正审判。由内地派来的干部由最高层的骆惠宁负责全局性工作，为香港国安工作做大布局（但主要工作还是由特区政府去完成），国安公署则会是在情报以至技术指导方面入手（因为香港面对的是别国的国家队，这方面的技术含量高，只有国家的公安部/国安部具备）。

至于国安公署署长，笔者估计有点像香港的廉政专员，无须一定是廉署系统出身，反而是要具有全局视野和宣传触觉，协助国安顾问作全局性布置，与及监督香港特区政府推行工作。根据国安法，特首在委任警队及律政司内负责国家安全的负责人时，要征得国安公署书面同意。该出手时则由其具公安背景的副手出手。执笔之时，特区政府宣布正式成立国安委，林郑月娥任担任主席，由刘赐蕙出任警务处副处长，负责国安工作。刘的警务工作经验丰富，予人外柔内刚之感，相信在她领导下，“港独”和“自决”份子没有好果子吃。

由于香港脱离母体156年的历史原因，要令“国家安全”在香港落地生根，必须要借香港国安法的制度设计，处理好滋生“港独”的土壤，除“港独”毒草，换“仇中”淤泥；要做好这个工作，要由国安顾问及公署监督特区政府去完成。

骆惠宁

陈国基和林郑月娥

郑雁雄

刘赐蕙

来源：直新闻