来源:观察者网
据中国驻新西兰大使馆网站8月12日消息,8月9日,吴玺大使就南海问题接受新西兰政治新闻网站POLITIK专访,阐明中方在南海问题上的政策立场,呼吁域外国家尊重地区国家维护南海和平稳定的努力,将南海建设成和平之海、合作之海。采访全文如下:
POLITIK:中方表示支持联合国等多边机构,但在《联合国海洋法公约》(以下称《公约》)于2016年否定中方在南海的相关权益时却拒绝承认《公约》的管辖权。为什么中方要违背支持联合国的承诺?
吴大使:中国在南海的主权和权益是在长期历史过程中形成的,中国对南海有关岛礁和相关海域行使有效管辖已达上千年。
以谈判方式解决南海争议是中国与有关国家通过双边文件和《南海各方行为宣言》(以下称《宣言》)所达成的共识。个别国家违背上述共识,在明知领土争议不属于《公约》调整范围,海洋划界争议已被中国2006年有关声明排除的情况下,单方面将有关争端提交强制仲裁。
中国政府从一开始即郑重宣布不接受、不参与南海仲裁案,此后多次重申此立场。2016年7月12日,南海仲裁案仲裁庭作出裁决。中国外交部当即声明该裁决是无效的,没有拘束力,中方不接受、不承认。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决的影响。
中方将继续遵循《联合国宪章》确认的国际法和国际关系基本准则,坚持与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解决南海有关争议,维护南海和平稳定。
POLITIK:上个月,东盟呼吁中方尊重《公约》。中国国务委员兼外长王毅本周表示,面对新冠肺炎疫情,中越两国团结合作并相互支持。为什么中方的支持不包括同意东盟在南海问题上的立场?
吴大使:根据中国和东盟国家2002年达成的《宣言》,中国始终致力于同直接相关的主权国家通过谈判磋商解决有关领土和管辖权争议,致力于同东盟国家共同维护南海和平稳定。当前,在中国和东盟国家共同努力下,南海局势总体稳定。中国和东盟各国不仅遵守《宣言》,而且正在加紧商谈“南海行为准则”(以下称“准则”),共同维护南海和平稳定和航行自由,相关磋商取得积极进展。
中国一贯严肃认真履行包括《公约》在内的国际法,从未扩大自己的主权声索,坚持在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解决与邻国的领土和海洋权益争议。
王毅国务委员兼外长日前在中越双边合作指导委员会第十二次会议上就南海问题指出,南海是我们的共同家园,中国和东盟是永久的近邻,求和平、促发展是我们的共同心愿。中越两国应同其他东盟国家一道,遵守《宣言》,推进“准则”磋商,不给外部势力的干扰破坏以任何可乘之机。
POLITIK:新方希望南海问题在国际法框架下得到妥善解决。为什么基于国际法解决上述问题目前仍难以实现?
吴大使:通过谈判协商和平解决争端,是对国际法和国际关系基本准则的忠实践行。《联合国宪章》、《国际法原则宣言》等国际文件,均把争端当事国谈判、协商列为和平解决国际争端的首要方式。《公约》也要求,当事国首先通过谈判等方式解决划界争端。通过谈判协商和平解决有关争端,最能体现各国的自主意愿和主权平等,在解决复杂、敏感的边界和海洋争端中具有独特的优越性。
中国主张同直接有关的当事国依据包括《公约》在内的国际法,通过谈判公平解决南海海洋划界问题。在划界问题最终解决前,各方应保持自我克制,不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动。中国坚定维护和促进国际法治,尊重和践行国际法,在坚定维护中国在南海的领土主权和海洋权益的同时,坚持通过谈判协商解决争议,坚持通过规则机制管控分歧,坚持通过互利合作实现共赢,致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。
POLITIK:中方将采取什么措施维护自身在南海的主权声索?中方与派遣军舰前往南海地区的美国等国家是否会爆发冲突?
吴大使:中国一贯严肃认真履行包括《公约》在内的国际法,坚持在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解决与邻国的领土和海洋权益争议。我们始终恪守《宣言》规定,愿同东盟国家一道,推进“准则”磋商,争取尽早达成中国和东盟国家共同遵循的行为准则。中方尊重和支持各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由,愿与其他沿岸国和国际社会合作,维护南海国际航运通道的安全和畅通。
但是,个别域外国家不但拒绝加入《公约》,还出于一己私利,千方百计在南海挑动是非,兴风作浪,干扰破坏中国与东盟国家维护南海和平稳定的努力。根据公开报道,今年上半年,个别国家的军机在南海活动多达2000多次。7月15日以来,该国军机已连续十几天抵近南海侦察。近日,该国又把双航母舰队开到这里,还鼓动其盟友和伙伴也把军舰开到这片海域。这不利于地区的和平与稳定,也不符合包括所有南海沿岸国的利益。我们希望域外国家切实尊重南海地区国家维护和平稳定作出的努力,为南海问题和平解决发挥建设性作用。