观点中国:个别国家针对中国的“滥诉”在法律上毫无根据

漆彤国家高端智库武汉大学国际法研究所

新冠肺炎疫情在中国得到有效控制后,世界其他国家却呈现蔓延态势,全球疫情防控形势仍然严峻。当中国致力于国际合作之时,个别国家却忙于推卸责任,将“新冠病毒”与中国及武汉人民进行污名化联系,将本国疫情蔓延的责任归咎于中国,甚至鼓动民众追究中国责任,向中国提出天价“索赔”。中国提供的无私援助,也被刻意歪曲成“为了补偿隐瞒疫情真相所造成的损失”,或者是“利用疫情提升自己的影响力”。

中国在本次疫情中的整体表现可圈可点。正如世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞指出,中方行动的速度之快、规模之大,是举世罕见的。中方为控制疫情扩散采取了有史以来最为全面、彻底和严格的措施。疫情无国界,中国应对措施得力,防控成效显著,不仅为延缓疫情的国际传播做出了重要贡献,也为其他国家防控疫情提供了宝贵的窗口期。此外,中国抗疫的宝贵经验,被许多国家学习借鉴,中国的援助物资挽救了无数生命。客观地说,本次抗疫,中国有功无责。

年初疫情肆虐武汉可谓警示在前,世界卫生组织也一再呼吁加强防范,为何各国仍未能及时采取有效防控措施,以致陷入疫情全球大流行呢?

知名医学杂志《柳叶刀》主编理查德·霍顿近日表示:“在1月的最后一个星期,我们就知道疫情会到来,中国疫情所传递出的信息非常清楚。”他认为一些国家浪费了大量时间。在中国出现疫情之后的两个月内,一些国家迟迟没有采取有效措施控制疫情,导致疫情在短时间内迅速失控。显然,真正应该被“追责”的,恰恰是那些罔顾民众生命与健康的国家。

由于对新冠病毒的怠慢和严重误判,西方国家已经为他们的傲慢与偏见付出了惨重代价。

例如,中国在1月3日即向美国通报了冠状病毒事宜,可是在之后的近2个月里,美国总统特朗普多次发表诸如“病例将很快降为零”、“病毒不久将神奇般消失”之类的断言。为掩盖自己的过失,转移民众视线、推卸责任成为某些政客的不二选择。

近日,特朗普又将枪口对准了世卫组织,认为“他们几个月前就该发出警告了”、“是他们犯了错误”,并表示将考虑暂停对世卫组织的资助。美国参议员里克·斯科特还曾大放厥词,称“世卫组织偏袒中方”,在关键的疫情信息方面有所隐瞒,以至于让美国损失惨重。

诚如美国明尼苏达州一位副州长直言,“在我们国家的历史中,存在一个明显的模式,在不稳定和艰难时期,歧视现象会不断增加,需要找人来背锅。”

在这种不负责任的做法和舆论导向下,一些别有用心的组织或个人也开始跟风蹭热点、博眼球,试图从各种毫无根据的恶意揣测出发对中国发难。例如,一家美国律所借口疫情起诉中国,要求中国政府赔偿;一家印度机构向联合国人权理事会提出申诉,主张此次新冠病毒是中国面向全球发起的病毒战;一家英国智库声称“中国违反《国际卫生条例》,对新冠病毒扩散负有责任”……

法律仅保护合法的诉权。如前文所举美国律所起诉中国的行为,从诉状内容来看,其起诉明显缺乏证据,是一种典型的滥诉。而对于滥诉,很多国家的法律也是有相应制裁措施的,例如美国联邦民事诉讼法中就存在“R-11”条款,可对滥诉进行惩罚。我国最高院也多次发布司法意见,要求依法制止滥用诉权、恶意诉讼等行为。

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