中美两国是世界级的大国,两国关系的发展一直牵动着世界的神经,在中美发展中,中国驻美大使以及美国驻华大使对于推动两国关系的发展来说一直十分重要,一直以来,每一次美国政府换届,美国驻华大使人选一直是中美两国各大媒体的主要关注点。最近,在上一任美国驻华大使因退休离任长达将近15个月后,终于传来最新的美国驻华大使的最新消息。
根据环球网报道,拜登提名的新任驻华大使尼古拉斯·伯恩斯终于获得参议院的表决通过,将来华出任美国驻华大使。根据公开资料显示,这位现年65岁的新任驻华大使履历非常丰富。年轻时在世界名校约翰霍普金斯大学取得文学硕士学位,并会多种国际语言。1983年伯恩斯进入美国驻毛里塔尼亚大使馆进行政治实习,由此开始步入政坛。其政治外交履历非常丰富,1995年至1997年两年间,在美国国务院担任新闻发言人,除此之外,在此时间内他还兼任了克林顿时代两任美国国务卿的公共事务代理助理秘书,陪同他们经历了这一时期所有的对外出访外事活动,颇受信任,由此也奠定了丰富的外交经验。自1997年之后,他离开国务院,被克林顿提名为美国希腊大使,并获美国参议院的确认,直至2001年美国政府换届才卸任大使一职。2001年共和党小布什政府上台,但伯恩斯罕见地被小布什留任,这次被小布什任命为美国常驻北约代表,用于协调美国与欧洲盟国的关系。这一位置对美国来说非常重要,因为北约是美国在世界继续推行霸权主义的一个非常重要的工具。在5年的北约大使生涯中,他积极推动北约在伊拉克和阿富汗展开反恐工作,并“见证”了北约在此时期东扩而新加入的7名成员。2005年被调回国,被小布什任命为美国国务院负责政治事务的副国务卿,作为时任美国国务卿赖斯的重要助手。在2008年1月伯恩斯宣布将在两个月后正式退休,原因是要回归家庭以及寻求一份除政府工作外的其他社会工作。在短暂离开政坛后,伯恩斯开始为美国工业巨头科恩集团工作,后在世界名校哈佛大学教授外交与国际政治。不过尽管伯恩斯在美国共和党政府和民主党政府都曾工作,后来他后来的政治立场不断倾向于民主党。在2012年美国班加西领事馆遭袭事件中,曾为时任国务卿的希拉里进行辩护。在2016年美国总统大选中,他支持希拉里竞选总统,在2020年总统大选中,他支持拜登挑战时任总统特朗普,并成为拜登竞选团队的外交政策顾问。也正是由于这一关系,所以拜登在今年8月份,正式宣布将向美国参议院提名伯恩斯出任驻华大使。
不过伯恩斯在参议院的闯关历程似乎不太顺利,从提名至通过,中间经历了将近4个月的时间,其实不止是他,整个拜登政府提名的驻外大使都遇到了重重阻力,主要是受限于美国两党党争越来越激烈的政治环境。根据美国媒体的统计,截至目前,拜登政府向参议院提交的驻外大使通过人选还不到4年前的同一时间特朗普政府通过的25%。其主要原因在于美国共和党内保守派议员的阻挠,在这次伯恩斯被提名任命的过程中,就再次遭遇了这种情况,在11月初通过美国参议院外交委员会的咨询后,在参议院投票确认中,再次受阻,美国共和党保守派议员以其对华政策不够强硬为由,提出反对意见,不过根据美国主流媒体的分析,这是目前近期美国保守派惯用的手法,其意在迫使拜登政府能够在其他政策方面满足他们的要求。不过最终还是幸运地闯关成功。
从其经历来看,伯恩斯外交经验非常丰富,而且与拜登本人以及拜登政府的多数成员间的关系都十分密切,但根据美国主流媒体的报道,伯恩斯此前的言论也属于“对华强硬派”,他将中国视为美国目前最大的威胁,主张应该加强美国与亚太盟友的同盟关系来一起遏制中国。不过美国驻华大使职位对中美两国关系的发展非常重要,希望伯恩斯到任后能够多做有益于中美关系的举动,而并非迎合美国国内“保守反华”势力,使中美关系滑向深渊。