日本民众心头的痛,与美国签署的这个屈辱协定,注定让国民受欺负

盟友这个说法其实从一开始,就代表着一段合作关系中,必然存在强势的一方和弱势的一方,美国和日本这对盟友中,显然日本就是其中的弱者。由于实力上的巨大差距和对对方的依赖程度不同,日本不但不能在美国面前平起平坐,甚至于在美国面前保持基本的尊严都不容易。不夸张地说,美国人极有可能在日本欺负普通民众却不受惩罚,刚刚发生在日本的事就再一次地引发日本民众的强烈抗议。

日本民众心头的痛,与美国签署的这个屈辱协定,注定让国民受欺负

据环球时报消息报道,不久前,日本发生一起恶性抢劫事件,一名美军和一名家属一起,携带刀具闯入冲绳一家外汇兑换店内,逼迫店员交出金钱,这两人总计抢走了690万日元。目前,日本警方通过种种手段已经确认了这两名美国人的身份,且在其住处发现部分被抢劫的现金,但大部分现金已经被挥霍一空。而这两名美国人现在已经被美国军方拘留控制。

表面上看,美军拘留了这两个做坏事的人,接下来应该就能正常走司法渠道,惩罚这两个犯罪分子。但事实上,现在的事情发展很有可能走向一个结局那就是这两个美国人得到最宽大的处理。而这一切都是因为一个规定——《日美地位协定》。这个协定规定,即使美国驻日军队以及其家属在任务之外时,犯下刑事罪责,日本警方虽然有权力进行阻止并当场逮捕,但只要犯下罪行的人已经撤离现场,那么日本警方无权进行批捕,更不能进行审批。就拿这次来说,在美军已经将这两个美国人拘留的情况下,日本警方不能参与对这两个人的处理,除非日本方面进行起诉要求引渡这两个美国人。

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但是从历史上看,这种情况下的美国人很难受到惩罚,日本放弃起诉或是美军拒绝引渡的可能性都不小。根据美联社的数据,在2005-2013年期间,全球美军犯罪报告达1000份,绝大多数处理是嫌疑犯被罚款、降职、禁止外出或者开除,其中30份居然仅仅是训斥,这显示出美国军方对士兵犯罪的极大“宽容”。至于驻日美军那就更加宽松,据悉驻日美军的性侵事件处理中,仅有24%的案件被移交军事法庭,其他都是非司法方式处理。但即使是移交军事法庭,套用一句美国电影中的话说,在对士兵外国人民的犯罪惩罚方面,“美国军事法庭格外地仁慈”。可以如此认为,相当数量的驻日美军犯罪行动,被轻描淡写地处理,大批美军在犯下罪行之后没有得到应有的惩罚。

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而这一切,根源在于极度不平等的日美地位协定。在美国的逼迫下,日本于1952年2月28日,和美国签订《日美行政协定》,后来经过多次修改,逐渐形成今天的日美地位协定。这份协定的主要内容如上文所说,规定了美军犯罪需要美军进行扣押,接下来日本要处理就得让美国进行引渡。换句话说,美国不点头,士兵为非作歹都是美国自己处理,法外开恩是大概率事件。

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这种协定一开始,就是赋予美国特权的协定,其存在就是日美不平等地位的象征,美国士兵在对普通日本人下手时就已经有了背后的保障。过去就出现过不少美军士兵在日本性侵、强奸、甚至奸杀日本女性却不被处理的事件,表面上看是偶然,实际上是日美不平等关系下,美军可以在一定程度上为所欲为的必然。

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