在新冠疫情流行肆虐的背景下,亚美尼亚和阿塞拜疆之间的纳卡冲突一直受到国际社会的高度关注。此前联合国秘书长古特勒斯也在联合国大会上向全球发出积极呼吁,要求冲突各方搁置争议,立即停火,全力抗疫。
据美国媒体《华盛顿邮报》的最新消息,在美国的积极斡旋之下,当地时间10月25日,美国国务院发表了美、亚、阿关于在纳卡地区达成新的人道主义停火协议的联合声明,纳卡地区将于华盛顿时间10月26日0时开始实行人道主义停火,亚阿双方军队将撤出冲突一线,脱离接触。
美国总统特朗普当天送去祝贺,称许多生命将得以挽救。据美国媒体《华盛顿邮报》报道,此番停火协议是在10月24日达成的。当天美国国务卿蓬佩奥在美国首都华盛顿,分别会见了亚美尼亚外长姆纳察卡尼扬和阿塞拜疆外长巴伊拉莫夫。
亚阿两国外长同意美国的提议,停止军事行动,保护平民,并在欧洲安全与合作组织明斯克小组共同主席国的协调下,在纳卡地区实现人道主义停火。会谈之后,阿塞拜疆驻美国大使表示,对此次停火前景非常有信心,但是阿塞拜疆必要的军事战备不会放松。
外界对此次停火给予了极大的期待,毕竟之前普京曾两次拉架但没有人听。当地时间10月10日,在俄罗斯外长拉夫罗夫的斡旋之下,亚阿双方同意于10月12日开始停火,但是在协议生效后,两国的军事冲突依旧没有停止,停火协议如同一张废纸;
随后在10月18日,亚阿双方再次宣布"人道主义停火",为救援提供条件。但是停火仅仅维持了四分钟,两国军队再次投入战斗。双方各自指责对方率先违约,单方面发起挑衅。在外国媒体看来,俄罗斯的两次调停之所以失败,有两方面的原因。一是阿塞拜疆对俄罗斯存有不满。
虽然在亚阿发生冲突之后,俄罗斯的立场比较中立,但是阿塞拜疆一直认为俄罗斯在背后向亚美尼亚提供军事援助。据阿塞拜疆媒体报道,曾有人拍摄到俄罗斯空天军的安-124运输机为亚美尼亚军队运输战备物资。而且亚美尼亚部队现役的大部分武器装备来源于俄罗斯,诸如S-300防空系统、"伊斯坎德尔"战术导弹和苏-30战机等。
另一方面,外媒也认为俄罗斯也许并不乐意亚阿双方停火,积极斡旋只是面子上的工程,这也导致停火协议约束力不强。毕竟亚阿双方冲突,可以刺激两国对武器装备的需求,俄罗斯可以趁此机会稳赚一笔。
在新冠疫情的冲击下,俄罗斯经济持续低迷,本来就没有多少创造外汇收入的渠道,而军火贸易一直又是其创汇的大头。每年的武器装备出口,不仅可以带动俄罗斯军工业以及上下游产业的发展,而且可以弥补国防预算不足的问题。
值得注意的是,纳卡冲突自苏联解体爆发以来,一直就悬而未决,至今已近30年,可以说是根深蒂固。此次美国主导的停火协议能持续多久,能否为紧张的亚阿局势有效降温,还有待时间的检验。