近日，关于尼泊尔与美国签署的“千禧年挑战公司协议”(简称MCC协议)再次引发广泛关注。近期已经先后有美国国务院负责南亚和中亚事务的助理国务卿、副助理国务卿两名官员接连访问尼泊尔，想要促使尼泊尔众议院批准该协议。
除此之外，美国还采取了软硬兼施的做法向尼泊尔施压，一方面邀请尼泊尔领导人参加今年12月的所谓“民主峰会”，而且强调美国并不是要强行推进MCC协议。当另一方面又警告尼泊尔，如果尼泊尔不接受这笔赠款，美国就把钱给别的国家。
为何已经签署协议四年的协议一直未能获得尼泊尔众议院的通过?为什么的尼泊尔会对美国赠与的5亿美元迟迟不敢接受?
这两个问题其实都指向了同一个答案，那就是美国这项计划的5亿美元并不单纯，可以说是附加了诸多尼泊尔绝不可能接受的限制性条件，一旦批准，就可能是“丧权辱国”，尼泊尔人民决不答应，所以这些年尼泊尔民间一直有强烈反对这项计划的抗议声。
表面上看来，是美国无偿给尼泊尔5亿美元，用这些钱来支持尼泊尔建设约300公里400千伏输电线路以及3个变电站，并维护尼泊尔东西公路(East West Highway，也叫马亨德拉公路)约300公里的道路，这对解决尼泊尔长期以来存在的电力短缺和交通不便等问题确实会带来直接的帮助，然而问题是，这份协议并不简单，其中有一些条款可以说是严重侵犯了尼泊尔的主权独立。
第一个侵害尼泊尔主权的限制性条件是“各方理解，本协议一经生效，将优于尼泊尔的国内法”，这句话的意思用直白的话说就是，这项协议一旦批准，尼泊尔国内的法律都无法对其进行管辖，这对一个主权国家来说，是绝对不可接受的。因为这种情况通常只会出现在殖民地国家。
第二个侵害尼泊尔主权的限制性条件是该协议需要“得到印度的同意”才可以实施。这也是尼泊尔绝不可能接受的事情，本来其与印度之间就存在着一些微妙的关系，现在自己国家的建设项目居然要求印度方面的许可，这是在严重伤害尼泊尔人民的感情。
在这样的情况下，想要用5亿美元来换取“尼泊尔主权”，美国实在是有些自欺欺人了。
部分消息参考来源:中国青年网。
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