【美国研究】约瑟夫·奈:美贫富差距或更严重 抗疫不力削弱美软实力

约瑟夫·奈:美贫富差距或更严重 抗疫不力削弱美软实力

来源:文章选自参考消息网,2020年11月5日;中国与全球化智库

【美国研究】约瑟夫·奈:美贫富差距或更严重 抗疫不力削弱美软实力

约瑟夫·奈

肯尼迪政府学院教授,曾出任卡特政府助理国务卿、克林顿政府国家情报委员会主席和助理国防部长。是国际关系理论中新自由主义学派的代表人物,以最早提出“软实力”概念而闻名。

日本《呼声》月刊11月号发表了题为《美国是否会沉沦——专访美国国际政治学者约瑟夫·奈》的文章,作者为大野和基。文章认为,贫富差距很可能发展成比现在更加严重的美国国内主要问题。此外,特朗普失败的抗疫政策给美国软实力带来了负面影响。全文摘编如下:

贫富差距或更加严重

大野和基问: 目前新冠病毒致使美国出现大量感染者和死者,国家分裂也在不断加剧,这场疫情到底如何改变了美国现状?

约瑟夫·奈答: 现在想要全面获知疫情到底带来多大冲击还为时尚早,因为我们对于这一病毒本身还有太多不了解的地方。但可以确定的是疫情在政治层面给特朗普带来了打击。由于抗疫政策极度失败,特朗普支持率一度落后拜登10个百分点,如果没有这场新冠危机的话,结果或许会有所不同。美国遭受的短期性沉重打击侵蚀了特朗普的政治基础。

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▲ 10月24日,在美国纽约郊区一处投票站,选民排队等候投票。(新华社/路透)

问: 有人指出疫情导致美国贫富分化进一步加剧。

答: 贫富差距很可能发展成比现在更加严重的美国国内主要问题。贫富差距问题在新冠危机之前就已经存在。如果总统大选改变了现行政权,税制和医疗制度也随之发生较大变化的话,对于贫困层而言可能会产生积极影响。

软实力受政策负面影响

问: 就像当下的疫苗开发战,相比国际合作,当今世界国家间的竞争愈演愈烈。在此背景下,世界的“软实力”是不是也在减退?

答: 特朗普政权给美国软实力带来了负面影响。疫情之前便已有此倾向。而且政府的抗疫不力也不断削弱美国的实力。

就我个人想法而言,美国的软实力不久就会恢复。这种实力的很大一部分,例如从各大学到比尔及梅琳达·盖茨基金会都是依赖于公民社会的。而此前公民社会的软实力一直在不断增强。 特朗普失败的抗疫政策给美国软实力带来了负面影响,但是大概五年、十年后就会得到恢复。

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▲ 11月3日,人们在美国华盛顿白宫附近等待选举结果。(新华社)

问: 传染病防控也可以算作安全保障的一个环节。面对今后不知何时还可能会向人类发起进攻的病毒,我们应该做好哪些准备?

答: 我们需要做的有两件事情。首先是提升改善本国应对大流行病的能力。奥巴马政府曾在白宫设立了应对全球流行病办公室,该部门却被特朗普政府下令解散。既然我们不能断言今后不会再发生大流行病,就应该加强应对、做好准备。

第二件就是不能仅顾本国安危,对世界其他地区也要给予关心。目前世界上还有很多地区无法成功应对大流行病,只要此种情况依然存在,我们就面临病毒通过旅行者或其他途径再度被输入到本国的风险。

多边合作外交被破坏

问: 特朗普和拜登分别以“美国优先主义”和“国际合作主义”来标榜自身理念。总统大选结果将如何改变美国和世界的未来?

答: 特朗普或拜登胜选带来的不同影响主要在于,美国是否会维持和恢复同其他国家的同盟关系,重回多边机构。拜登表示如果自己胜选将会重新加入特朗普退出的巴黎气候协定。此外他不会退出世界卫生组织(WHO),还将加强同北约以及包括日本在内的各国的同盟关系。

问: 也就是说拜登会转变特朗普推行的国际政策?

答: 特朗普改变了美国过去75年的传统路线,拜登会将美国重新拉回这一方向。我在最近出版的《道德重要吗?》一书中整理了从罗斯福至特朗普时期各位总统的外交政策。 这本书主要体现的也是特朗普的特立独行,他全然不顾其他13位总统所支持的同盟和机构的整体格局,这在1945年以来还是首例。 如果拜登成为总统,我认为他将回归主流方针。

日本修宪会引发周边国家担忧

问: 正如您所知,特朗普时期曾担任国家安全事务助理的约翰·博尔顿在其书中提到,特朗普总统要求日本承担约为现在4倍的驻日美军经费。您如何看待这一要求?

答: 这是相当不合理的要求。日美两国就驻日美军经费问题已经谈判商议了数十年。20多年前克林顿执政时期我就曾作为助理国防部长应对过这一问题。特朗普如今又翻旧账,向日本提出了无理要求,这是大错特错。他向韩国和德国也提出了同样要求,但这只体现出他对于国际形势是多么的无知。博尔顿在回忆录中也指出了这一点。

问: 您如何看待修改宪法第九条这个安倍政权未能实现的最大课题?

答: 日本修改宪法第九条会有许多复杂要素接踵而至。其中之一便是这会给周边国家带来极大担忧。 对宪法进行细微修改在宪法论层面或许讲得通,但是亚洲其他国家对此会如何看待?如果考虑到这一点,不作改动或许更好。但是归根到底,修宪与否最终还要由日本自己来决定。

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