【环球时报驻英国特派记者 邢雪 任重 柳玉鹏】英国人在极度焦虑的时刻,迎来了他们过去7年来的第四任首相。当地时间9月5日中午12时38分,英国保守党1922年委员会主席布雷迪正式宣布,特拉斯击败对手苏纳克,当选保守党党首。6日,特拉斯将在苏格兰巴尔莫勒尔堡接受英女王的任命并组建政府,正式从约翰逊手中接过唐宁街10号的钥匙。投票结果显示,特拉斯在党内获得的支持率并非此前预测的那么高,而参与投票的大约17万英国保守党人,人数不到英国人口的0.3%。这位新首相即将继承的,是跌到37年来最低的英镑汇率、史上最高的天然气价格以及正在席卷全国的大罢工。“英国即将到来的不满之冬,将是对一位缺乏经验的政府首脑的重大考验。”在国际上,特拉斯亟待修补的也许是她的“坏人缘”,这位近期才被中国读者所熟知的对华鹰派,5日被《华盛顿邮报》形容为“虽然在莫斯科不受欢迎,但在布鲁塞尔也没有多少粉丝”。
这个投票代表性有点低
据英国广播公司(BBC)称,有82.6%的保守党成员参与投票,特拉斯获得81326张选票,苏纳克获得60399张选票,大约57%的有效选票投给了特拉斯,“这一差距可能比一些人预期的更接近”。相比之下,约翰逊在 2019 年赢得了66.4%的选票,卡梅伦在2005年赢得了67.6%的选票,得票率都比特拉斯高。事实上,自从保守党2001年实行新的内部选举规则后,在特拉斯之前,没有一个人以低于60%的得票率赢得党首职位。
特拉斯。
特拉斯获胜后感谢保守党“组织了历史上最长的工作面试之一”,“我们需要表明,我们将在未来两年兑现目标。我将提出一项大胆的减税和促进经济增长的计划。我将解决能源危机,解决人们的能源账单,同时也要解决能源供应方面的长期问题。”她当天还在推特上写道:“我将采取大胆的行动,让所有人度过这段艰难的时期,发展我们的经济,释放英国的潜力。”
不过,等待特拉斯的并不是鲜花和掌声,反对党都在第一时间给她泼上凉水。苏格兰民族党当天预言,特拉斯将“比约翰逊更糟糕”,并敦促她在降低生活成本方面采取切实行动。自由民主党领袖戴维5日已经催促她“提前大选”。“在特拉斯领导下,我们将看到更多与约翰逊执政期间一样的危机和混乱。”
英国保守党为英国历史最为悠久的政党,对外并不公布总党员人数,据BBC估计,目前有约17万党员,不到英国人口的0.3%。相对于其他政党,保守党人往往更老、更多中产阶级和更多白人。伦敦玛丽女王大学和苏塞克斯大学教授贝尔说:“有权选举英国下一任首相的人远不能代表所有英国人。”
英国民调机构YouGov上月底的一项调查显示,受访者中仅有12%的人认为特拉斯会成为一个“好首相”,超过一半的受访者认为她会“很糟糕”,超过53%的受访者对特拉斯解决英国当前问题没有信心。英国工党在民调中获得43%的支持率,比保守党领先15个百分点,创下工党对保守党近9年来最大领先优势,特拉斯的受欢迎程度亦不如工党领袖斯塔默。
特拉斯甚至都没能赢得她父亲的支持票。身为数学教授的约翰·特拉斯一直是左翼人士,据《每日邮报》报道,他对特拉斯从反对君主制的民主派转变成保守党人甚至开始“倾向极端右翼政治”感到“非常难过”和“震惊”。据说,他禁止他的大学同事在他面前谈论女儿。最近他的一位同事对英国《每日快报》说,“约翰对他女儿为竞争首相职位而提出的政策感到心烦意乱”。
被预言“任期最短首相”
特拉斯5日发表获胜感言时,还感谢她的前任约翰逊对抗了普京、完成了“脱欧”、推广了新冠疫苗以及“击败了科尔宾(前工党领袖)”。“从基辅到卡莱尔(英国城市)你都很受人钦佩。”但据BBC报道,她说完后,掌声延迟了,现场有些沉默。
特雷莎·梅政府的幕僚长巴威尔告诉英媒,约翰逊的继任者“几乎在各个方面都面临挑战”。他警告说,关于能源的一揽子帮扶计划预计需要花费“超过1000亿英镑”。英国财政研究所所长警告说,特拉斯的减税计划将进一步助长通胀。
“特拉斯面临着历届首相中最难继承的遗产。”《每日电讯报》称,增长缓慢并不是英国面临的唯一问题,通货膨胀正在飙升,预计到20%以上才能见顶;英镑正在挣扎,经济衰退正在逼近,预计衰退将持续一年以上。犯罪率上升,移民数量激增。与此同时,英国国家医疗服务体系和学校正在努力应对新冠肺炎大流行的遗留问题。能源账单翻了至少两番,意味着许多家庭和企业面临严重的经济困难。在这种背景下,公共部门可能会发生更多罢工,警方正为可能发生的内乱在做准备。《每日电讯报》感叹,英国踉踉跄跄走向衰退边缘,与此同时其前殖民地印度却超过宗主国,成为世界第五大经济体。
英国iNews网站5日称,“特拉斯可能是60年来任期最短的首相”。自撒切尔夫人1979年上台以来,英国经济从未陷入过如此严重的危机,特拉斯似乎无法享受任何类似于“蜜月期”的执政时间。道富环球顾问政策研究主管亨托夫认为,“特拉斯注定会失败”。工党议员菲利普斯5日在《独立报》撰文称,面对国家的无数问题,“摇摇欲坠的政府完全缺乏计划”。在她看来,特拉斯和她即将组成的内阁只是一个“看守政府”,“就像一群代课老师”。
英国大选周期通常为5年,但特拉斯已经是英国7年以来的第四位首相,原计划下一次大选应该在2024年12月至2025年1月之间举行,但受生活成本危机的影响,提前大选的呼声日益高涨。
中英之间或有“一段艰难时期”
在对华政策方面,特拉斯在担任外交大臣期间就是对华鹰派,两个月的竞选期间,更是多次大肆鼓吹“中国威胁论”,强调要“助台自卫”,声称要制定“一带一路”倡议的替代方案等。据彭博社报道,“北京到英国”网站的运营者霍格曾预测未来中英之间“会有一段艰难时期”,“特拉斯总是想将政治议题置于经济结果之上。”
9月3日,英国媒体爆出英国政府有意在数周内限制或阻止中国公司闻泰科技的全资子公司安世半导体收购英国最大芯片制造商NWF。消息称,新首相将任命新的商务大臣并对此收购案做出最终裁决。在竞选期间,特拉斯曾公开表示,一旦当选,将向中资企业例如中资社交媒体平台TikTok“开刀”。
俄新社5日报道,俄外交部第二欧洲司司长别利亚耶夫在评论英国选举结果时称,莫斯科预计特拉斯将继续进行破坏性俄英关系进程。“每一次英国的挑衅,都伴随着毫无根据的指责和单边制裁。”5日,在评论英国首相换届后俄与英国的未来关系时,俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,在可预见的未来,俄英关系不会出现积极变化。
《每日电讯报》5日称,特拉斯将于本月晚些时候飞往美国,寻求与拜登政府建立关系。在能源价格飙升带来痛苦的经济连锁反应的背景下,支持乌克兰抵抗俄罗斯将是另一个关键而紧迫的外交政策挑战。“然后是中国。预计她将对北京采取比前任更强硬的立场”。
《华盛顿邮报》说,很难知道会发生什么,因为 47 岁的特拉斯是一位多变的政治家。在加入保守党之前,她年轻时是一名自由民主党人,主张废除君主制,同样地,她在成为铁杆“脱欧”派之前曾投票支持英国留在欧盟。她担任英国外交大臣时,是可靠的北约盟国和乌克兰的支持者,对俄罗斯及其总统普京姿态强硬。虽然在莫斯科不受欢迎,但她在布鲁塞尔也没有多少粉丝。欧盟领导人将她视为一个“反欧洲的机会主义者”,使英国在与这个拥有27 个国家的集团“离婚”后关系变得更糟。