香港立法会今日恢复《国歌法》二读,回顾《国歌法》立法过程

香港立法会27日恢复《国歌法》二读,引起香港社会的广泛关注。不少媒体纷纷回顾过去的几年里,《国歌法》的立法过程。

资料图 新华社供图

《中华人民共和国国歌法》2017年9月在内地实施,全国人大常委会其后将《国歌法》纳入香港《基本法》附件三。根据《基本法》第18条,凡被列入附件三的全国性法律,香港特区政府应通过公布或立法方式实施。2018年3月,政制及内地事务局向立法会提交《国歌法》本地立法文件。草拟草案的建议内容中,订明应由行政长官规定奏唱国歌的场合、奏唱时出席者须肃立庄重、中小学生须学唱及了解国歌历史、持牌电视台及电台须按牌照条款播放政府宣传国歌的宣传片和声带,以及禁止公开及故意篡改国歌歌词、禁止以歪曲贬损方式奏唱国歌或以其他方式侮辱国歌、不得将国歌用于商业用途等行为。

2019年1月,行政会议通过《国歌条例草案》,同月23日将提交立法会首读和二读。但由于反对派议员恶意阻挠,立法会内务委员会主席迟迟未能选出,导致《国歌条例草案》一直未能提交大会恢复二读辩论。港府5月12日预告,会在27日恢复《国歌法》二读。

由于《国歌法》迟迟没有立法,加上反对派的恶意煽动,香港多次发生嘘国歌事件。香港“01”网的统计称,在《国歌法》正式立法前的3年间,至少有13场香港足球队对外赛事曾经出现球迷嘘国歌的情况。像2016年10月香港队和新加坡队比赛时,有球迷不满港府有意收回杰志中心以兴建公屋,借嘘国歌抗议;同年11月,在全国人大即将就“宣誓风波”释法的大背景下,又有球迷嘘国歌。2017年10月港队在大球场的亚洲杯外围赛迎战马来西亚队,赛前奏起国歌时,有个别本地球迷发出嘘声,甚至有人高举“港独”标语。亚足联就此向香港足球总会发出严厉警告,表示如果再犯会加重惩罚,甚至可能要求港队闭门比赛。《星岛日报》为此发表社论称,在再三发生嘘国歌事件后,本地立法已事不宜迟。

至于《国旗法》和《国徽法》,是早在香港1997年回归时就列入《基本法》附件三在港实施的全国性法律。香港特别行政区《国旗及国徽条例》第七条规定:“任何人公开及故意以焚烧、损毁、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗或国徽,即属犯罪,一经定罪,可处第5级罚款及监禁3年。”在邻近的澳门,早在1999年就制定并公布《国旗、国徽及国歌的使用及保护》的法律规定。

5月24日,香港激进势力非法集结,人数不多、烈度不小,街头再现“黑暴”。暴徒四处堵路、纵火、打砸商店,用玻璃瓶、砖头、雨伞等疯狂袭击市民和警察,更令人发指的是,他们对持不同意见的律师和挺身清路障的女子拳脚相加,极端残暴。“黑暴”重来,再次引发了香港市民忧虑。

香港特区政府声明,当日的暴行显示“港独”和“黑暴”分子仍然猖獗,印证了国家安全立法的必要性和迫切性。“修例风波”以来,街头暴力不断升级、本土恐怖主义滋生,不仅让香港市民失去“免于恐惧的自由”,更严重威胁“一国两制”和香港繁荣稳定。由于国家安全“不设防”、本地法律长期缺位,导致这些违法行径得不到有效遏制和惩处。如今,反对派以及激进势力再次煽动暴力,让好不容易从疫情中缓过来的香港社会,再陷“黑暴“肆虐的战场。这再次提醒广大市民:“黑暴”一日不除,香港一日不得安宁。

“黑暴”阴云挥之不去,背后是各种龌龊操弄,其中“港独”就是只大黑手。“港独”虽是一小撮人,但坏事干了不少。近些年来,“港独”分子鼓吹“自决”、“公投”,荼毒人心。国安立法消息公布,“港独”分子深感到末日降至,越来越疯狂,近来有更加极端化的趋势。在24日的非法集会中,他们公然打出港独旗帜,叫嚣“香港独立”口号,甚至提出“香港建国”。世界上哪有一个国家能够容忍分裂国家的行为?绝望的“港独”分子自己也知道这一点,所以幻想以“黑暴”恐吓,以“血腥”立威,裹挟市民、要挟政府,大搞“玉石俱焚”的“暴力揽炒”。

这真是痴心妄想!香港市民不会答应,中央政府不会答应。中央果断出手作出香港国安立法的决定,打击分裂国家、颠覆政权、恐怖活动和境外干预,目的就是彻底铲除“港独”、“黑暴”生存的土壤,将香港救出险境,还香港市民以安宁。“港独”分子以为重施“黑暴”,就可以动摇中央决心,以为恐怖要挟,就可以改变香港“思安思稳”的人心。还有比这更幼稚的吗?还有比这更自私的吗?

饱受“港独”“黑暴”祸害的香港市民不再沉默,越来越多人挺身而出,对“港独”“黑暴”说“不”。在暴徒大肆破坏之时,香港警方严正执法,逮捕180余人,香港市民无惧威胁,自发清除暴徒设置路障。而在网络以及街站,“撑国安立法”联署活动,收到各区街坊踊跃签名、积极响应,截至5月24日下午,网上联署已获近10万人签名支持。“国家安全立法点燃了我们的希望!”“终于等到立法,相信东方之珠会再度闪耀。”市民留言,表达支持国家以法律手段保护香港的心声。

打“黑暴”、打“港独”、救香港,就是现在。

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