文|格瓦拉同志
对于任何一个国家来讲,要想维持经济的持续、健康发展,除了合理的人口规模、丰富的自然资源外,稳定的社会秩序同样很重要。如果上述要素搭配不合理或缺失的话,则这个国家很可能会陷入发展困境当中,甚至会引发国家动乱,连生存都会成为大难题。比如,亚洲石油大国叙利亚,便是典型“案例”。
叙利亚地图
叙利亚位于亚洲西部、地中海东岸,北与土耳其接壤,东邻伊拉克,南接约旦,西南毗邻以色列、叙利亚,西隔地中海与塞浦路斯相望,国土面积约18.5万平方公里,总人口约1827万,首都是大马士革。叙利亚是个多民族国家,其中阿拉伯人约占总人口的80%,其余分属库尔德人、亚美尼亚人、土耳其人和彻尔克斯人等,以伊斯兰教为国教,官方语言为阿拉伯语。
叙利亚是个历史悠久的古国,早在公元前3000年左右,境内便有原始城邦国家存在,并参与缔造了辉煌灿烂的两河文明。由于叙利亚地处欧亚非三大洲的交界处,并且经济繁荣、人口众多,因而历来是各大帝国竞相争夺的对象。从公元前8世纪起,亚述帝国、马其顿帝国、罗马帝国、阿拉伯帝国、欧洲十字军、蒙古帝国、埃及马穆鲁克王朝和奥斯曼帝国相继征服叙利亚,时间长达两千余年。
阿勒颇古城
一战结束后,作为战败国的奥斯曼帝国崩溃,其属地均被协约国集团瓜分,其中叙利亚沦为法国的“委任统治地”。二战期间,由戴高乐将军领导的“自由法国”为争取叙利亚军民的支持,在1941年9月同意它独立,但依旧保留驻军权。因此,叙利亚在实际上仍是法国的附庸国,并未获得完全的独立。直到1946年4月17日,法国军队被迫撤出后,叙利亚才正式宣布独立。
叙利亚独立后局势长期不稳,除了参加过5次与以色列为敌的中东战争外,国内也多次发生政变,直到老阿萨德在1971年上台后,国内局势才趋于稳定。老阿萨德在2000年病死后,其长子小阿萨德接任总统,并一直执政至今。2010年,叙利亚境内爆发了大规模的反政府示威游行,要求推翻阿萨德家族的独裁统治,大批对现政权不满的军人随后加入其中,最终酿成大规模的内战。
被内战摧毁的叙利亚城镇
在此期间,包括伊斯兰国(ISIS)和基地组织在内的多股恐怖主义武装加入战局,并借机扩充军力、抢占地盘,使得内战形势更趋错综复杂。如今,内战已经持续10年时间,截至2017年2月,已导致46.5万人丧生、500万人沦为难民,总体经济损失超过2000亿美元。内战几乎摧毁整个国家,使得叙利亚的经济完全崩溃,并加速滑向贫穷国家行列。
平心而论,叙利亚境内的自然资源非常丰富,完全具备发展经济的优势条件。截至目前,已探明的石油储量为25亿桶,天然气储量为6500亿立方米,磷酸盐储量为6.5亿吨,岩盐储量为5500万吨,铜、铁、沥青、磷灰石等资源的储量也相当可观。与此同时,叙利亚的太阳能、风能资源也十分丰富,但目前开发利用率并不高。
叙利亚油田
除了丰富的矿产资源外,叙利亚地处肥沃新月地带,濒临地中海西部,土地广袤且肥沃、雨量充沛,加之幼发拉底河和底格里斯河给当地带来丰富的灌溉水源,使其具备发展农业的优势条件。截至目前,叙利亚可耕地面积约900万公顷,占国土总面积的48%,适合大规模的种植粮食和棉花、葡萄、油橄榄、无花果、水果等作物,是阿拉伯世界仅有的5个粮食出口国之一。
毫不夸张地说,如果叙利亚能够有效地开发、利用好上述资源,如果局势能够保持长期稳定,就算不能成为发达国家,但摆脱贫困、跻身中等收入国家行列还是大有可能。然而,由于连年战乱导致基础设施遭到严重毁坏,加之恐怖势力肆虐、西方国家制裁、腐败现象严重、政府工作效能低下等原因,导致叙利亚经济近乎崩溃,国民生活艰难。
叙利亚难民营
时至今日,叙利亚内战依然在持续,经济恢复工作遥遥无期,加之石油储量面临枯竭、人口增长过快、通货膨胀严重等原因,导致民众收入水平长期停滞不前,甚至有大幅下滑的趋势。根据世界银行的统计数据,叙利亚2018年人均GDP仅有981美元(约合6867元人民币,仅相当于中国的1/11),人均日收入仅有18.8元,是世界最不发达国家之一。
经济的一贫如洗导致叙利亚民生维艰,而动荡不安的时局又为社会治安带来难题,从而严重影响民众的幸福感。截至目前,叙利亚贫困率高达80%,失业率高达57.7%,文盲率高达20%,婴儿死亡率达14‰,孕妇死亡率达31‰,人均寿命仅有55.7岁,数据令人触目惊心。根据联合国开发计划署公布的2019年度人类发展指数,叙利亚在189个国家中排名第154位,属于“低人类发展水平”。
叙利亚总统巴沙尔
在无力独自解决生存难题的情况下,寻求外援便成为叙利亚政府的“不二之选”。然而,此前由美英等西方大国组成的“叙利亚人民之友”联盟,却因为敌视阿萨德政权并以其“使用化武屠杀平民”、实行“种族灭绝”政策等为由,宣布冻结高达96亿美元的援助承诺,对于满目疮痍的叙利亚的来讲,无异于“雪上加霜”。在这种情况下,叙利亚要想彻底战乱和贫穷、走向小康,恐怕绝非易事。
参考书目:《列国志:叙利亚》、《叙利亚地理与历史概要》。