密切联系群众 践行全过程人民民主

湖南省人大常委会副主任 刘莲玉

湖南省人大常委会牢记嘱托,担当使命,推深做实人大代表更加密切联系群众工作,不断发展全过程人民民主。

强化代表密切联系群众制度保障。湖南省人大常委会今年提请省委召开人大工作会议,出台《加强和改进新时代人大工作的意见》,建立党委和“一府一委两院”领导班子成员及部门主要负责人联系人大代表、代表履职情况报告、建议办理考核评价激励机制等制度。研究出台省人大常委会党组关于推动全省各级人大代表更加密切联系群众的实施意见,共9个方面23条,进一步丰富和拓展人大代表联系群众的渠道、方式、内容。

强化代表密切联系群众平台建设。一是因地制宜建好平台。着力打造“实体+网上+掌上”的立体平台体系,坚持标准化、特色化、实用化。二是规范运行保障平台。建立完善工作制度,细化群众意见建议收集、交办、跟踪和反馈机制。协调省政府下拨专项补助资金,推动均衡发展。三是注重效果用好平台。注重创新运用平台,避免形式主义。

强化代表密切联系群众活动质效。一是高标准开展“联系群众办实事”活动。连续三年组织在职省级领导干部代表联系群众办实事,示范带动全省各级领导干部代表进站入组。二是全覆盖推进民生实事代表票决制。全面规范项目征集、初定、审议、票决、监督、评估六个环节。三是重实效做好议案建议办理工作。坚持内容高质量、办理高质量,注重把好“提出关”,建立代表建议提交前与部门沟通机制。注重把好“督办关”,不断完善人大常委会领导牵头督办和人大专门委员会对口督办、“一府一委两院”领导领办和相关部门具体承办代表建议的“大督办”格局。注重把好“问效关”,要求承办单位对答复承诺事项落实情况实行清单管理,连续八年优化代表评议建议办理工作,办理满意度尤其是问题解决率有明显提高。

强化代表密切联系群众能力提升。一是扩大代表对立法、监督等工作的参与。组建专业代表小组,完善联系代表工作机制,邀请代表深度参与立法、执法检查、专题询问、专题调研。二是畅通反映社情民意渠道。建立完善人大代表联系原选举单位、原选区选民等工作机制,及时公开活动计划和代表信息。三是提升代表履职能力。抓好代表学习培训,注重搞好特色化的专题培训,加强代表履职事迹宣传,更好展现新时代人大代表风采。

《光明日报》( 2021年12月20日 12版)

来源:光明网-《光明日报》

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