中国日报北京4月6日电(记者曹德胜)2月1日早上,一条关于缅甸的新闻让身在北京家中的罗大庆很震惊。从缅甸莱比塘铜矿项目退休一年多了,老罗对工作了近10年的缅甸怀有深厚的感情。当看到新华社播发的缅甸军方拘禁了缅甸总统吴温敏、国务资政昂山素季等高官的消息时,他敏锐地感觉到这个东南亚邻国又将面临新的政治动荡了。
过去两个多月里,老罗一直在密切关注缅甸政局的形势发展。缅甸军方接管国家政权后,当日宣布为期一年的紧急状态。几天后,民众抗议活动在缅甸各地兴起并持续进行,已经造成数百人伤亡。3月14日,位于仰光的中资企业成为暴徒冲击的对象,一些反华的舆论在社交媒体漫延。老罗说,由于经历了莱比塘铜矿在几年前曾经遭遇的波折,他对缅甸局势感到揪心。他很担心曾经辛勤付出的莱比塘铜矿将再次受到缅甸政治动荡的影响,也很关注这场政治危机将给在缅甸的中资企业带来怎样的挑战。老罗告诉记者,由于缅甸政局动荡,莱比塘铜矿在上个月不得不停产;未来何时能复产,可能需要看形势发展了。
从2011年起,老罗受中国北方工业公司委派,任万宝矿产缅甸铜业有限公司党委书记,主要分管公司社区关系和企业社会责任管理等工作,直到2019年底退休。近10年的工作时间里,老罗眷恋上这块土地,还有那些与他每天朝夕相处的缅甸“胞波”们。老罗说,莱比塘铜矿项目随着缅甸政治进程演变历经坎坷,但最终克服重重困难成为中缅共建“一带一路”的标志性项目,成为中缅互利合作的典范。
据老罗介绍, 2010年6月,莱比塘铜矿项目签订合作协议。2011年3月,吴登盛成为缅甸首位民选总统,缅甸民主化进程加快。2012年3月莱比塘项目奠基并启动主体工程建设,之后随着缅甸政治进程的演变,在缅中资企业陆续遇阻,莱比塘项目也受到冲击。老罗说,受一些政治团体、激进组织的蛊惑,项目周边村庄的村民以征地补偿不足、环保问题和佛塔古迹保护为由,多次在矿区游行示威,阻挠项目正常施工,直至2012年11月项目完全停工。
回忆起那段日子,老罗说,那是项目非常艰难的一段时期,由于项目停滞,公司在承受很大的财务损失的同时,项目前景令人忧心。“当时项目面临极大的压力,但我们没有气馁。我们意识到只有通过与当地村民深度沟通才能有机会了解他们的诉求,这样我们才能赢得他们的心,实现共同发展。带着这个信念,我们坚持跟村民谈,真正想办法解决他们的生计诉求,绝不回避公司应承担的企业社会责任,我们希望实现共赢发展。”
为了获得项目运行所需的社会许可,老罗作为公司的党委书记,主动担当起社区工作的重任。在他的带领下,公司组织中缅员工数十人分八个小组走进莱比塘项目用地涉及的30多个村庄开展社区沟通。他们走进田间地头,走进村民家中,了解村民的想法,宣介公司的政策,并根据社区反馈,出台包括提供就业机会、社区帮扶项目、村民职业培训、中小企业发展等在内的全方位、多领域的措施来缓解失地村民对未来生计的担忧,逐步化解社区矛盾。
在老罗的带领下,莱比塘铜矿项目公司依托矿山建设运营所需,帮助项目周边的失地村民组建了建筑队、运输队、打井队、采石队,开办了砖厂、木材厂、水泥管厂、预制板厂,蛋鸡养殖场等等,在提供采购合同的同时,既促进了失地村民就业,又为他们培养了新的谋生技能,赢得广大村民对项目的理解和支持。老罗说,做这些事情对矿业公司来说绝不是一件容易的事。“我们想让他们明白,中国公司在积极履行企业社会责任,而且要以正确的方式从长远考虑来帮助他们。我们认为中小企业项目(SME)是真正能帮助莱比塘社区实现繁荣发展的可行之路,也正是现阶段缅甸经济社会发展所需要的。”当老罗因退休于2019年底离开莱比塘铜矿项目现场启程回国时,几百名当地民众前来为他送行。这些缅甸农民,有的眼含热泪,有的以最淳朴的下跪的方式向这位给他们带来福祉的中国人致敬,表达他们的感激之情。
令老罗感到欣慰的是,自从缅甸局势发生变化以来,莱比塘铜矿虽然停产但在缅甸大范围的抗议活动中并未受到大的冲击。他说,项目目前比较安定的主要原因应当和莱比塘铜矿项目公司近几年积极履行企业社会责任有关。“经过几年的发展,莱比塘铜矿已经达产,社区关系明显改善,当地民众真正在项目发展中受益。”据老罗了解,虽然项目一些员工和社区民众出于政治原因参加了抗议军方的运动,但并未象几年前一样出现针对项目本身的严重的抗议行为。
说起当前缅甸局势,老罗有自己的看法。他说,缅甸是世界上最不发达国家之一,发展问题仍然是这个国家的主要问题;外国投资对于缅甸的发展很重要,但需要有一个稳定的政治环境。缅甸政治局势从长远来看尚不明朗,各方政治势力角力仍然在进行当中, 但老罗认为,不管局势如何发展,经济发展和改善民生都是当政者最应该考虑的问题。老罗说,他希望缅甸能尽快恢复稳定,莱比塘铜矿能够早日恢复正常生产。“我认为,缅甸国内在政治动荡中出现一些反华情绪不会影响中缅合作大局。动荡终将过去,胞波情谊永存。”
罗大庆在莱比塘铜矿为当地社区投资建设的蛋鸡养殖场与养殖场负责人交谈,了解养殖场经营情况。