在9月20日于贵阳举行的中国城市规划学会年会，郭仁忠向澎湃新闻记者透露，中国城市规划存在严重失控问题，国务院一项关于12个省会城市和144个地级市的调查显示，省会城市平均一个城市规划4.6个新城(新区)，地级城市平均每个规划建设约1.5个新城(新区)。
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大城不断兼并小城，全国城市数量减少
近年来，一些地方集中力量发展大城市，使得一些大城市人口过于集中，并由此引发了各种城市病。
北京大学教授、中国城市规划学会顾问周一星告诉澎湃新闻记者，20世纪90年代，全国建制市有660多个，而此后由于大城市兼并周边的县级小城市，使全国城市的数量不增反减，这是因为不少地方更习惯于从小城市到中等城市再到大城市甚至特大城市这样一个发展模式。
“通过兼并，资源、人才等各种优势集中于大城市，但却忽视了与周边小城市的协调发展，没有很好地辐射和带动小城市的发展，而是使得经济发展成果更多集中到大城市中。虽然城市化不一定会带来城市病，但发展大城市的过程中由于没有很好的管理应对措施，使得城市病愈演愈烈。”周一星说。
在大力发展大城市的过程中，不少城市“摊大饼”、热衷于规划新城、新区的简单扩张，导致“空城”、“鬼城”的出现。
深圳市规划和国土资源委员会巡视员、中国工程院院士郭仁忠透露，国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划，其中一个关于12个省会城市和144个地级市的调查显示，省会城市平均一个城市规划4.6个新城(新区)，地级城市平均每个规划建设约1.5个新城(新区)。
某一个西部省会城市提出建3个新区、5个新城，总面积是现有建成区面积的7.8倍。“全国新城新区规划人口达34亿，这是严重的失控。”郭仁忠说。
周一星认为，解决收入差距、城乡差距、区域差距拉大等问题，未必要强调大城市的发展，可能是发展中小城市，特别是县级城市，因为它们与农民联系更密切。比如，京津冀协同发展中，他觉得要把力量放在北京以外的地方去更好一点，北京不应该再继续集聚更多的功能。
城市规划面临转变
“城乡规划工作面临人地关系紧张复杂的新常态，城乡规划转型升级势在必行”。在9月20日举行的中国城市规划学会年会上，国际城市与区域规划师学会副主席、中国城市规划学会副理事长兼秘书长石楠接受澎湃新闻记者采访时说。
“十三五期间，我国城市规划将面临着如何向更加适应自然规律、如何真正做到以人为本、政府管理体制如何适应社会矛盾的变化等方面进行转变。”石楠认为，解决城市在发展过程中出现的诸多问题，最根本的是城市规划中指导思想的转变。