韩国经济依靠财阀崛起,实现汉江奇迹,为何说弊端更为严重

二战结束后,除了远在新大陆的美国之外,欧亚大陆都受到了重创,国家满目苍夷,百废待兴,经济崩溃,工厂被摧毁,工业总产值大幅度下降,公共基础设施大部分都被摧毁亟待整修,农田大面积荒芜,颗粒无收,很多国家都迫切地需要重建,无论是苏联,德国,还是东亚国家。

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然而,同样是在一片废墟上,战后的韩国与日本相比,无论从资源,还是国土安全方面都不如日本,却能够快速完成工业化建设,实现汉江奇迹,跻身亚洲四小龙,并且位列发达国家,其中,大财阀所发挥的巨大作用和积极影响不能忽视。

本篇文章从韩国财阀形成的过程,韩国政府对财阀采取的立场和策略,以及韩国财阀对韩国政治的影响,等多个角度来解读一下,韩国财阀与政治的千丝万缕的关系。

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韩国经济崛起,财阀贡献巨大

纵观历史,我们可以发现,尽管韩国经历被日本侵略的历史,历经二战被破坏的历史,历经朝鲜战争的巨大破坏力,以及后来的多次金融危机,但是韩国依旧能够在种种困难下完成国家工业化进程,并且成为发达国家序列之一,甚至,韩国制造业在许多尖端领域都处于世界的先进水平,韩国为何能取得如此成功呢?

当然,原因纵然是多方面的,有美国大力扶植的原因,也有韩国引进技术,自己努力仿造的结果(欧美国家不限制对韩国出口高新技术),还有一个很重要的原因,就是财阀对韩国经济发展的巨大影响。韩国仅仅通过汉江奇迹之后的国家改革,开始从一个贫穷的农业国,完成了工业化的华丽蜕变,并且还栖身亚洲四小龙之一。

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但是,韩国在经济高速发展实现现代化的同时,却遗留下了许多问题,最主要的就是财阀问题,韩国在汉江奇迹之后,并没有适当地调整国家政策来牵制财阀的势力,反而是,一连数届的政府过度依赖于财阀经济,并继续给予财阀集团经济、政策、行制上的扶植。

政府保护财阀,财阀形成行业垄断

韩国财阀就像是政府手中无法割弃的肥肉,这块肥肉,让韩国政府在国际上昂首挺胸,也因此,韩国不愿意冒险去铲除财阀,因为他们明白,财阀已经完全掌控韩国的经济命脉,如果冒险铲除财阀,那么国家经济该如何发展,韩国政客们没有想过,或者说,经济问题他们压根都不用操心,因为只要财阀在,经济就不会乱。

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于是,为了抱住财阀的大腿,政府就对他们放宽税收政策,并且还颁布许多法律来保护他们免受外国对手竞争。因此,财阀在韩国拥有了不断发展壮大的空间,并逐渐在国内的各项产业中形成垄断。

财阀控制经济,政府向资本低头

但是凡事有利也有弊,财阀实现经济垄断后,他们也不再满足于经济利益,反而开始把目光放在谋求政治权力上;于是在这种心理的影响下,带有浓厚“政商勾结”色彩的财阀主义就在韩国诞生。财阀主要从两方面对韩国政治持续影响:

一方面,财阀在政府的经济开发中,一直扮演着支持和执行的角色;另一方面,也是最主要的原因,韩国财阀开始联合起来对政府发声,于是各大财阀、企业可以对政府颁布出台的政策提供建议,使国内经济环境向着有利于自身企业发展的方向转变。

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因而,财阀集团得以不按照政府的计划运作,也不为政府所掌控,甚至达到了财阀集团领导政府,而政府为了实现对选民的承诺,必须发展经济,而财阀控制着经济,因此,政府频频向财阀资本低头。

朴正熙时期, 财阀拥有了干预政治的能力

从韩国第一任总统李承晚、到第二任总统尹潽善,执政时期,三星、现代等财阀集团其实,早已在韩国建国前就已经开始大力发展,并且形成巨型企业了,这些财阀在国家战后最艰难的日子里,努力投身经济建设,帮助国家摆脱财政危机,但同时,也为日后自身的强大奠定了基础。

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到了朴正熙执政的十八年,韩国主要出台了两项经济政策,即出口导向政策、重工业驱动发展政策,以及企业扶持制度。毫无疑问,要想进行国家经济建设,朴正熙所制定的这些政策,都离不开财阀的支持,于是朴正熙和财阀之间的关系达到了极为亲密阶段。

为此,朴正熙对财阀势力进行了大力扶持,而这种扶持也使得财阀再一次得到了大发展,而这种发展,也似乎使得韩国财阀拥有了干涉政府的权力,总统犯罪会被革职,而财阀领导犯罪,得到的却是新任总统的特赦,这极大地扭曲了韩国的政商关系。

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这时候的财阀,俨然成为了一个世袭垄断的特权阶层,独立于韩国普通民众之外。到了如今的文在寅政府,文在寅曾公开表示“对于财阀犯罪,将制定,零容忍原则”,意思就是财阀犯罪国家将严惩,所以,我们大致可以这样 认为,至少目前的韩国政府正在努力剪除财阀特权,也颇有壮士断腕的决心。

财阀与政府相互依赖,对韩国政治、经济产生深刻影响

我们说任何事情都是具有两面性的,财阀在韩国社会也是这样的一种存在,既有其消极意义,但同时我们也无法否认他们的积极意义。财阀在国内对政治、经济的垄断,侵害了韩国人民的自主权利,压制了中下层人民表达利益的诉求;特别在韩国现代的政治历程中,无论政府承认与否、国民认同与否,财阀发挥的作用都是不容否认和忽视的。

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财阀在韩国的政治生活中有着举足轻重的作用,同时,他们对国家的经济发展,对提高国家综合竞争能力等方面,所做出的贡献是不容否认的。但是,韩国的财阀过于膨胀,导致对政治的控制力加大,这些富可敌国的财富,甚至可以形成与国家相对抗的局面,这对韩国政治来说是极度危险。

经济发展靠财阀,却以牺牲人民的利益为代价

但是,财阀与政府之间,具有高度相互依赖性,比如,政府不管如何压制财阀,但是在经济上,政府还是会给财阀提供良好的发展环境、帮助其防范重大风险,原因就是目前的韩国根本离不开财阀经济的支撑,一旦失去了财阀经济,那么韩国经济将陷入寒冬期。

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不过,韩国政府出台的一系列向财团企业倾斜的法律条文,是牺牲了中下层特别是底层人民的利益诉求,企业为了自身利益,大力地剥削他们的劳动力,并阻塞他们维权的途径,极大地拉低了劳动者的生活水平。

财阀和政府勾结,造成政治腐败

资本主义国家有一个独特的政治行为,叫做为选举募集政治资金;财阀企业通过承担候选人的竞选费用,来贿赂、收买政客和政府官员,从而得到政府隶属机构或金融机构给予的各种优惠政策和减税补贴。

其实,这种情况不是韩国独有的,世界上的许多资本主义国家都有这种情况,只不过韩国的情况较为严重而已。但是,财阀还是为韩国政治实现民主化、多元化发展提供坚实的经济基础;毕竟经济基础是决定上层建筑的必要保障。

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国家实现民主化的前提是经济社会的不断发展成熟,因为只有经济发展了,社会结构才会有所转变、相应的教育事业才有发展的资本,国民才有多余的精力和足够的文化水平去思考国家的治理和建设问题。

韩国财阀正在担当这一漫长 历史进程的推动剂,除此之外,财阀的势力得以发展,也是可以避免韩国政党出现两党相争的局面,为政治主体的多元化提供了基础,有效地限制了中央权力。

结尾

由此可见,财阀在韩国政治结构中不可或缺,这是历史的选择也是时代的需要,所以他们既有正面意义,也有负面压力,至少在国家摆脱经济危机,实现国家工业化以及立足国际舞台、增强国家整体竞争力的进程中,他们是起到了基石和助推力的作用,这是积极的方面。

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同理,韩国财阀的存在与否,重要性和负面性都同样突出,历届的韩国政府对财阀是又爱又恨,爱的是他们能够带给韩国极大的发展潜力,而恨的是,他们的发展已经严重影响到韩国政治的平稳性,而这种平稳性并不是韩国选民所能够左右的。

其实,韩国财阀之所以频频影响政治,背后却是美国的影子,美国是韩国财阀背后真正的金主,并且通过财阀来影响韩国政治,当这届总统不亲美时,美国就通过财阀将这届总统换掉,反正,通过选举上来的总统,要想干出业绩,也必须得到财阀的支持,说白了,总统就是财阀的吉祥物,这就是为何会有“青瓦台魔咒”的原因。

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