所以说今年10月对于电影人来说,是一个很多值得一看的大片的月份,不管是国产片,港产片还是进口片,好看的电影都很多!那么直到今天的实时票房,谁才是最大赢家?一起来看看吧~
《羞羞的铁拳》作为国产电影,以势不可挡的黑马姿势一直冲上了票房的榜首,这是开心麻花从话剧搬上大荧幕,用他们独特的幽默感感染在场的每一位观众。作为一部喜剧片,在紧张的生活之余放松一下特别好。
泰国的进口电影《天才枪手》则是将关注点放在了考试上,女主角靠着自己过人的智慧帮助同学“作弊”,果然天才的想法大家都搞不懂。
而《缝纫机乐队》同样是国产的喜剧片,虽然已经不错了,但是比起《羞羞的铁拳》还是差点。
关键路径与无环加权有向图的最长路径
现在考虑一个这样的问题:你今天事情比较多,要洗衣服、做作业还要烧水洗澡,之后出去找朋友玩。假设洗衣服要20分钟,烧水要30分钟,做作业的话你把朋友做好的带回来抄,只需要10分钟。你想能早些去找朋友,但在那之前又必须将那些事做完,你要怎么安排呢?很容易想到,这三者同时进行:打好水开始烧水,衣服扔进洗衣机,回书桌抄作业…20分钟后作业写完了,衣服也洗好了,水还有10分钟水才烧开,利用这时间把洗好的衣服晾晒好,差不多水也烧开了,好了最后去洗澡。简直一气呵成,这是我们能花费的最少时间了,在这个例子中刚好等于所有任务中持续时间最长的那个。(你做完了作业才想起来去烧水,花费不止半小时吧)
由此引申出一个更为广泛的问题,给定一组需要完成的任务和每个任务所需的时间,以及一组关于任务完成的先后次序的优先级限制。在满足限制条件的前提下应该如何在若干相同的处理器上(数量不限,可并行处理多个任务)安排任务并在最短的时间内完成所有的任务?
此问题的提出主要是为了解决并行任务调度,使得完成所有任务的总时间最短。待处理的任务总数可能成百上千,因此需要一个算法帮我们快速规划一个调度方案:按照怎样的顺序执行这些任务,哪些任务可以同时处理,如何使得耗费的总时间最短?正好存在一种叫做“关键路径”的方法可以证明这个问题与无环加权有向图的最长路径问题等价。
关键路径:把路径上各个任务所持续的时间之和称为路径长度,从起点到终点的所有路径中,具有最长路径长度的路径称为关键路径,关键路径中的各个任务称为关键任务。上面的例子中,烧水就是个关键任务。
首先,按照关键路径的顺序执行任务,一定能保证所有的任务都能完成,且此时花费的总时间最短。有些活动顺序进行,有些活动并行进行。从起点到各个顶点,以至从起点到终点的有向路径可能不止一条,这些路径的长度也不尽相同。这若干条从起点到终点的路径可以看做一个生产过程的几条不同的生产线,必须每条生产线都完工,整个生产过程才算结束,也就是不论如何你都得等那条花费时间最长的流水线做完,整个生产才可能完工。现在由于可以同时处理多个任务,在花费时间最长的流水线工作过程中,其他流水线一定会提前完工,因此花费时间最长的流水线做完后,整个工程也随之竣工了。假设花费时间最长的那条流水线所用的时间是M,这就是说,不管怎么安排,都需要至少M的时间才能竣工,而这已经是最短时间了。
再举个例子,你和朋友们约好去某个地方聚餐。有些朋友到的比较早,有些朋友到得比较晚,但是不管怎么样,我们都要等到最后一个朋友到目的地,这样大家才算是聚齐了。
说了半天,求并行任务调度中的关键路径,实际上就是求从起点到终点的最长路径。
通过求解最长路径得到关键路径
通过上面的讨论,现在只需求最长路径,就能得到关键路径。我们知道任务调度必须要求图是无环的,因此可以使用求无环加权有向图的最短路径的方法求最长路径。
具体方法是:复制原图得到一个副本,将副本的所有边的权重取相反数,求副本的最短路径实际上就是原图的最长路径。
或者一个更为简单的方法:修改边的放松方法。改为distTo[v] + edge.weight > distTo[w](求最短路径的不等号是
求无环加权有向图的最短路径,可以按照拓补排序依次放松顶点。详细的见我上一遍文章,只需改前述两个地方,就能求得最长路径。
package Chap7;
import java.util.LinkedList;
/**
* 求无环有向图的最长路径
*/
public class AcycliLP {
private DiEdge[] edgeTo;
private double[] distTo;
public AcycliLP(EdgeWeightedDiGraph> graph, int s) {
edgeTo = new DiEdge[graph.vertexNum];
distTo = new double[graph.vertexNum];
for (int i = 0; i < graph.vertexNum; i++) {
// 1. 改成了负无穷
distTo[i] = Double.NEGATIVE_INFINITY;
}
distTo[s] = 0.0;
// 以上是初始化
TopoSort topo = new TopoSort(graph);
if (!topo.isDAG) {
throw new RuntimeException("该图存在有向环,本算法无法处理!");
}
for (int v : topo.order) {
relax(graph, v);
}
}
private void relax(EdgeWeightedDiGraph> graph, int v) {
for (DiEdge edge : graph.adj(v)) {
int w = edge.to;
// 2、若路径更长就更新
if (distTo[v] + edge.weight > distTo[w]) {
distTo[w] = distTo[v] + edge.weight;
edgeTo[w] = edge;
}
}
}
public double distTo(int v) {
return distTo[v];
}
public boolean hasPathTo(int v) {
return distTo[v] != Double.POSITIVE_INFINITY;
}
public Iterable
pathTo(int v) {
if (hasPathTo(v)) {
LinkedList
path = new LinkedList<>;
for (DiEdge edge = edgeTo[v]; edge != null; edge = edgeTo[edge.from]) {
path.push(edge);
}
return path;
}
return null;
}
}
好,可以求得关键路径了。现在来看一个任务调度的例子,如何利用上面的实现来安排任务。
现在要先将其转换为图。由于有些工程不好看出哪个任务是最先开工的,哪个是收尾的任务(比如上图)。在不同的任务表中,每个任务都可能成为起点或终点。为了可以应付各种任务表,不妨设置虚拟的起点和终点。因为每个任务都可能最先开工,所以设置一个虚拟起点可以指向图中所有顶点,且权值都为0;因为每个顶点都可能作为收尾任务,因此所有顶点指向一个虚拟的终点,权值是这些顶点代表的任务所持续的时间。这样我们也不用在乎任务表中哪个任务最先开工、最后收尾的关系够不够明确了,设置了虚拟起点和终点后,只要求得从起点到终点的最长路径,中间走过的路径的就是各个任务执行的顺序。
加入虚拟顶点后,上面的任务表其实就是下图。
各条从s到t的路径中(想象成各条生产线),找出最长的那条(费时最长的那条生产线),这条0 -> 9 -> 6 -> 8 -> 2就是关键路径,按照这个顺序执行任务就能使得完成整个工程总时间最短。
我们用代码测试一下。
package Chap7;
public class CPM {
private AcycliLP lp;
private int s; // 虚拟的起点
private int t; // 虚拟的终点
private int jobsNum; // 任务个数
public CPM(double[] jobDuration, int[][] mustCompletedBefore) {
jobsNum = jobDuration.length;
// 设置两个虚拟顶点,代表起点和终点
EdgeWeightedDiGraph> graph = new EdgeWeightedDiGraph<>(jobsNum + 2);
s = jobDuration.length; // 起点
for (int i = 0; i < jobsNum; i++) {
// 每个顶点都可能成为最先开工的,所以虚拟起点指向所有顶点,且费时都为0
graph.addDiEdge(new DiEdge(s, i, 0.0));
// 每个顶点都可能成为工程收尾的活动,所有顶点都指向该虚拟终点,费时自然是每个活动所持续的时间
graph.addDiEdge(new DiEdge(i, t, jobDuration[i]));
// 任务i必须在任务j之前完成, 即加入i -> j的有向边
for (int j = 0; j < mustCompletedBefore[i].length; j++) {
int successor = mustCompletedBefore[i][j];
graph.addDiEdge(new DiEdge(i, successor, jobDuration[i]));
}
// 找到到每个活动的最长路径
lp = new AcycliLP(graph, s);
}
}
public void printJobExecuteOrder {
System.out.println("各任务开始时间表:");
for (int i = 0; i < jobsNum; i++) {
System.out.println(i + ": " + lp.distTo(i));
}
System.out.println("按照以下顺序执行任务,开始时间相同的任务同时执行。");
for (DiEdge edge : lp.pathTo(t)) {
// 遇到起点不打印箭头
if (edge.from == s) {
System.out.print(edge.to);
}
// 最后一个任务在前一个顶点的就打印过了,遇到最后一条边换行就行
else if (edge.to == t) {
System.out.println;
} else {
System.out.print(" -> " + edge.to);
}
}
System.out.println("总共需要" + lp.distTo(t));
}
public static void main(String[] args) {
// 每个任务的持续时间
double[] duration = {41.0, 51.0, 50.0, 36.0, 38.0, 45.0, 21.0, 32.0, 32.0, 29.0};
int[][] before = {{1, 7, 9}, {2}, {}, {}, {}, {}, {3, 8}, {3, 8}, {2}, {4, 6}};
CPM cpm = new CPM(duration, before);
cpm.printJobExecuteOrder;
}
}
根据任务表,给图增加边。
虚拟起点到所有顶点的边,且权值为0;
所有顶点到虚拟终点的边,且权值为顶点任务持续时间。
某任务v必须在一些任务之前完成的边,且权值为任务v的持续时长。比如0必须在1、7、9之前,则增加0 -> 1,0 -> 7,0 -> 9边,且权值都为任务0的持续时长。
接下来通过AcycliLP类求得关键路径,distTo[i]就表示i任务的开始时间,distTo[t]表示做完整个工程需要的最短时间;pathTo[i]表示执行到任务i的关键路径,自然pathTo[t]就是整个工程的关键路径。
上面的代码会打印如下结果:
各任务开始时间表:
0: 0.0
1: 41.0
3: 91.0
4: 70.0
5: 0.0
6: 70.0
7: 41.0
8: 91.0
9: 41.0
按照以下顺序执行任务,开始时间相同的任务同时执行。
0 -> 9 -> 6 -> 8 -> 2
总共需要173.0
可以清楚地看到每个任务应该在什么时刻开始动工,只要按照0 -> 9 -> 6 -> 8 -> 2这样顺序执行就好。而且,有些任务开始时间一样,表示我们应该同时执行它们以节省时间。所以最后的方案是:0、5最先并同时执行,只要0做完了,就开始同时执行1、7、9,只要9做完了立刻同时执行4、6,一旦6做完了同时执行3、8,8只要完工紧接着做2,最后等待2也终于做完,整个工程竣工!需要的最短时间为173.0。
关键路径中的任务都是做完后就立刻执行下一个的(比如0执行完立刻执行9,9完工立刻执行6…),不用等待和它一起开工的其他任务也做完,因为这些任务在花费最长时间的这条关键路径上,它们迟早都能做完的。因此关键路径中,各个关键任务是不会有空闲和等待时间。如下图是上面任务表的执行流程
0 -> 9 -> 6 -> 8 -> 2一气呵成,中间毫无停顿。而且其他任务在这条生产线执行过程中均已完成!
End.
(2017-09-30)
随着改革开放和经济发展,逐渐出现一个新的社会群体,被称为新的社会阶层。这部分群体的主体是知识分子,主要包括民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等,具有学历高、收入高、能力强、年纪轻等特点。这部分群体逐渐壮大,也成为了党建统战工作的一个重要领域。
9月27月上午,省委统战部副部长、省社院党组书记练月琴、省委统战部新的社会阶层人士工作处处长胡毅、市委常委、市委统战部部长陈勇一行就专程走访了玄武区,并在苏宁青创园与新的社会阶层人士代表进行了座谈。苏宁控股集团党委书记、苏宁云商集团副总裁王哲,苏宁控股集团总裁助理马康,玄武区统战部相关领导以及玄武区新的社会阶层人士代表参与了此次座谈会。
会上,人民网江苏频道副总编陈永忠,甲骨文(中国)公司南京分公司总经理金勤勇,江苏城市频道首席记者、益生同心儿童发展基金会副理事长、同心未成年人保护与服务中心总干事黄琼花,南京市玄武区海绵青年发展中心理事长樊国民,江苏然迪文化产业发展有限公司总经理陈阳都作为新的社会阶层人士的代表,发表了自己看法,并对新的社会阶层的统战工作提出了建议。苏宁文创集团青创运营总监殷建更是结合青创园区的运营情况,重点介绍了苏宁式统战工作与“双创”工作共建、共创、共享的新路径。
苏宁青创园是苏宁控股集团斥资近3亿元人民币打造的面向新的社会阶层人士的创业者,以文化创意、青年电商以及互联网产业为核心内容,以创业孵化和产业加速以及商业+办公与一体的综合性创业社区。因此如何针对园区和创业者开展有苏宁特色的统战工作,也是园区运营团队的重要工作。据介绍,今年6月6日,苏宁集团总部就举办了“全国青年电商菁英苏宁集训营”,联合共青团中央、江苏团省委、中国扶贫基金会、中国农村青年致富带头人协会、中国青年电商联盟,为近100位学员开展了青年双创与电商扶贫的培训课程,让青年电商创业者以及帮扶县挂职干部感受到了党的凝聚力和苏宁的社会责任感。与此同时,还开设了苏宁青创私董会、苏宁青创汇、苏宁青创学院培训课程帮扶企业成长,累计开展沙龙、培训以及企业家交流会30余场,各项活动覆盖企业近500家,直接参与人员近1000人次,通过精心设计的具有时代特点、统战特色的主题活动,营造家的氛围。此外,还会利用“苏宁青创园”、“苏宁人”、“苏宁蓝话筒”、“苏宁文创”等官方微信,广泛宣传典型创业故事,用“正能量”唱出新的社会阶层人士创新创业的“好声音”,点燃创客心中的梦想,激发全社会创新创业的热情,吸引、带动更多人聚焦、聚集苏宁青创园。殷建表示,苏宁青创园接下来还将搭建“统一战线工作平台”,成立苏宁青创园新的社会阶层人士统战工作领导小组,制定切实可行的培养计划,增强新的社会阶层人士参政议政能力。同时充分发挥新的社会阶层人士分布广泛、联系面广的优势,整合民主党派、侨联、知联会等资源促进优秀创业项目的引进和落地,让更多新的社会阶层人士、中小微企业能够共享行业龙头骨干企业资源。
事实上,除了园区的创业企业之外,苏宁集团内部也有着大量新的社会阶层人士。苏宁控股集团党委书记、苏宁云商集团副总裁王哲表示,苏宁18万员工中,新的社会阶层人士有5万以上,今后,苏宁将更加重视新的社会阶层人士的统战工作,努力成为此项工作的示范和标杆。“这一阶层有着自主意识、自由身份、自发组团的特点。针对这个群体, 一是创新团结引导方式,提升统战工作水平。针对新的社会阶层人士这个群体特点,集团将与时俱进,设计具有时代特点统战工作,组织他们喜闻乐见的活动,影响他们。二是积极发挥企业优势,打造实践创新平台。集团将以苏宁青创园为载体建设,着力为新的社会阶层人士打造‘企业党群之家、党外人士之家、创新人才之家、创客青年之家’。三是建立联系渠道,切实形成工作合力。与江苏省工商局合作建立网商党建协作机制,提升品牌诚信意识。”
座谈会最后,省委统战部练月琴副部长也做了总结讲话,她表示玄武区新的社会阶层的统战工作仍有很多潜力可以挖掘。新的社会阶层人士的统战工作是党的统战工作的重要组成部分,首先要坚持党的领导。同时,在玄武区的统战工作中,需要苏宁这样的骨干龙头企业起带头作用,也需要苏宁青创园这种功能性的平台为统战工作汇聚更多的资源和力量。合理整合配置社会资源,更好的开展新的社会阶层人士的统战工作。
(2017-09-28)
天气网讯,每到九十月份是秋季台风活跃的季节,而且不同夏季台风,秋季台风无论是威力和持久度都比夏季台风更强。最近在菲律宾海面上有一个热带低压生成,经过一天的休养生息,很可能在今天(12日)内变成今年第20号台风卡努,登录时的最大风力能够达到12级左右,将在15日前后或将在海南岛东部和广东西部这一带登陆,需提前做好防台准备。
中央气象台监测显示,昨晚菲律宾以东洋面有一个热带低压生成,强度逐渐加强,并可能于今天下午到晚上加强为今年的第20号台风,预计未来它将向我国海南岛东部和广东西部沿海靠近,并可能于15号傍晚到16号上午在这一带沿海登陆,也可能掠过海南岛南部近海海面向越南北部沿海靠近。
受冷空气和热带低压共同影响,今明两天我国东部和南部海域风力逐渐加大,有7到8级大风,台湾海峡局部风力可达9级、阵风10级; 台湾东部等地有中到大雨,局地有暴雨或大暴雨,提醒人们及时做好防御。
此外,冷空气开始从桂西渗透进入广西,在11日、12日仍有冷空气陆续补充。降温幅度方面,桂北将有7~9℃、局部10℃以上的降温,桂南也会降4~6℃。
南宁未来一周天气预报:
10月12日(今日) 30℃~20℃ 白天:多云 夜间:多云 东风 2级
10月13日(周五) 29℃~20℃ 白天:多云 夜间:多云 东北风 1-2级
10月14日(周六) 29℃~20℃ 白天:多云 夜间:多云 东北风 1-2级
10月15日(周日) 27℃~20℃ 白天:阵雨 夜间:阵雨 东北风 1-2级
10月16日(周一) 26℃~19℃ 白天:中雨 夜间:中雨 东北风 1-2级
10月17日(周二) 白天:阵雨 夜间:阵雨 29℃~19℃
10月18日(周三) 白天:多云 夜间:多云 29℃~20℃
受冷空气影响,其中12日开始,桂北、桂中将会出现6天日平均气温低于22℃的寒露风天气过程。持续时间较长,到16、17日左右,仍为冷高压控制。正值晚稻抽穗扬花时节,注意寒露风对农业的不良影响。桂南部分地区将出现的多次强降雨天气,对当地正处于抽穗期的晚稻将产生不利影响,容易造成“雨打禾花”。
以下为网友评论:
网友“京城唐少”:台风对广西影响还是不大的。
网友“梧州用户66xxxx658”:不到梧州的台风不是好台风
网友“猪古力”:热得要命说12号冷空气,天气乱报
网友“不弃、相爱一世”:有点冷!
网友“阿依达”:入秋的台风
网友“一剑闯江湖”:换个方法
网友“人生如梦”:台风来了
网友“fighter”:感觉降温幅度挺大的
(2017-10-12)
中国小康网讯综合报道昨日(23日)12时50分左右,今年第13号台风台风“天鸽”(强台风级)已在广东珠海南部沿海登陆,成为今年以来登陆我国最强台风。由于天鸽来势汹汹,昨日6时左右,中央气象台发布了今年首个台风红色预警,中国气象局将重大气象灾害(台风)应急响应提升至二级。
最新消息:截至今日(8月24日)凌晨,台风“天鸽”已造成12人遇难,其中珠海2人,中山2人,澳门8人。
来看看“天鸽”的破坏力有多强!
珠海西区湖心路,一楼盘塔吊倒塌。
珠海大桥,两辆货车被吹倒。
上午11时许,珠海情侣路,采访记者被台风“刮跑”。
开车如行船。
古元美术馆隔热板被吹跑了。
珠海市中心写字楼玻璃窗户北台风吹得乱坠。
海水倒灌
惠州大亚湾区,滨海公园的水也已经漫到公园里了。
10时左右,风暴潮叠加天文大潮,惠州三门岛海水倒灌,道路和码头已被海水淹没。
请看前方网友发来的报道……
图:微博网友“@Amber”发布
图:微博网友“@LAC-庆舍”发布。
“天鸽”飞过,航班不得不“放鸽子”。比如:
图:春秋航空航班取消通告。
图:中华航空航班调整、取消公告。
图:惠州机场航班取消公告。
图:深圳机场航班取消公告。
图:珠海机场航班取消公告。
除了航班取消,还有大面积的航班延误……
据飞常准统计数据显示,受台风“天鸽”影响的机场包括:广州机场、深圳机场、珠海机场、澳门机场、香港机场。截止13:00,以上机场共取消进出港航班近900余架次。除此之外,受台风天气影响,广州白云机场、揭阳潮汕机场、湛江机场小面积延误。
2017年8月23日 11:00消息
2017年8月23日 10:00消息
2017年8月23日 09:00消息
2017年8月23日 08:00消息
2017年8月23日 07:00消息
2017年8月23日 06:00消息
2017年8月23日 05:00消息
2017年8月23日 02:00消息
2017年8月23日 01:00消息
2017年8月23日 00:00消息
一文读懂:截至今日凌晨,台风“天鸽”已造成12人遇难
一、台风强度及登陆时间和地点
今年第13号台风“天鸽”于23日12点40分左右在珠海市金湾区沿海地区登陆,登陆时中心风力45米/秒(14级)。受到此次台风的影响,香港、深圳等多地出现大风和强降雨天气,路边树木倾倒。靠近海边的地区扬起大浪,海水直接拍上岸,板房瞬间被掀翻,巨浪袭击海景房。
23日20点左右,台风“天鸽”从玉林和梧州交界处进入广西,强度减弱为强热带风暴(中心附近最大风力10级),广西将出现一次较强降雨天气过程,暴雨中心随台风自东向西从中部横穿广西,玉林、梧州、南宁等地大部区域有暴雨,局部大暴雨到特大暴雨。
二、各地现场
珠海全市强风强降雨,海面风浪大,部分路段已经水浸,市区内多座桥梁和主干道实施交通管制,辖区高速公路全部封闭,情侣路等海边风浪猛烈,玻璃外墙被吹落,横琴金融岛工地吊塔长臂被吹掉 ;
惠州惠东港口海水倒灌;
深圳东门风力迅猛,吹飞各种物品;
香港海怡半岛海滨长堤一处被毁,香港交易所证券及衍生产品市场的产品上午暂停交易。
三、伤亡情况
截至今日凌晨,台风“天鸽”已造成12人遇难,其中珠海2人,中山2人,澳门8人。
23日21时许,珠海市政府官方微博发布消息称,台风“天鸽”造成2人死亡,房屋倒塌275间,直接经济总损失55亿元。
截止23日15时,香港香洲区两所公立医院共收治伤员55名,其中香洲区人民医院共收治伤员32名,3名重症正在抢救,其余多为轻伤伤员,都已得到及时处理。香洲区第二人民医院共收治伤员23名,5名伤员需进手术室治疗,其他伤员门诊处理。
据澳门民防行动中心统计,截至24日凌晨4点30分,天鸽袭澳导致8人死亡,153人受伤。
据南方都市报,受强台风影响,广东中山市有2人不幸遇难。其中,1名女子因骑车被大树砸中身亡,1名男子在台风中徒手撑货车被压身亡。
四、交通影响
今天5时至16时期间广深港高铁、厦深铁路广东段停运;深圳部分始发长途列车晚点开行或变更运行区段 ;南广铁路和广珠、莞惠、广佛肇城际列车今天全天停运。
截止16:20分,珠三角地区大面积延误机场实况:
珠海金湾机场已取消进出港航班247架次,仅出港1架航班(9C862X)。
深圳宝安机场已取消进出港航班298架次,延误进出港航班44架次。
澳门机场已取消进出港航班55架次,延误进出港航班4架次。
香港机场已取消进出港航班365架次,延误进出港航班37架次。
惠州平潭机场已取消进出港航班7架次。
除此之外,受台风天气影响,广州白云机场、揭阳潮汕机场、湛江机场小面积延误。
五、各地应对
粤港澳已有六市全市停工
深圳:
10:00,启动Ⅰ级应急响应,全市范围内实行“四停”,即:停工、停业、停市、停课
中山:
9:10,启动防台风Ⅰ级应急响应,全市范围实行“三停”,即:停工(业)、停产、停课
江门:
8:00,,启动防风Ⅰ级应急响应,全市范围内实现三停:停工(业)、停产、停课
珠海:
7:00,启动Ⅰ级防风响应,除必要人员外,全市单位、企业、公共服务场所停工歇业
澳门:
11:54,悬挂10号风球
香港:
5:20,8号烈风或暴风信号生效
9:45,10号飓风信号生效
六、气象预报:
1,大风预报:8月23日14时至8月24日14时,南海北部、台湾海峡、琼州海峡、北部湾以及广东沿海、福建南部沿海、海南东部和北部沿海、广西沿海以及广东南部和广西东部地区将有7-10级大风,珠江口附近地区将有11-13级大风,“天鸽”中心经过的附近海域或地区的风力有14-15级大风,阵风可达16-17级。,
2,降水预报:8月23日14时至8月24日14时,广东西部和沿海地区、广西大部、海南岛北部、台湾中西部等地有大到暴雨,其中,广东西南部、广西南部等地部分地区有大暴雨,局地特大暴雨(250~300毫米)。
七、【建议】
1、 “天鸽”较大可能将正面袭击珠海,请密切留意其最新动态;
2、我市海面及海岛风力已经开始逐渐加大,海上过往船只和作业人员须回港避风;
3、23日白天我市有大暴雨,请注意防御强降水及其引发的城乡积涝、山洪、山体滑坡等次生灾害;
4、预测台风登陆的时间适逢天文大潮期,请务必注意做好防范风暴潮的各项工作;
5、目前台风红色预警信号正在生效,请继续加强防御。
2017年8月23日09时30分
市气象局天气预报值班电话:2222035
八、如何应对台风
1,搬移窗台或阳台上的花盆以防砸落;
2,尽量不要在迎风窗口附近活动;
3,拴紧门窗。如果要开窗,一定要前后通风,只开一边窗容易造成强风灌入,吹动整个窗户;
4,在窗玻璃上用胶布贴成“米”字图形,以防窗玻璃破碎。
(2017-08-25)
9月28日,新都,“2017国际轨道交通产业发展峰会”如约而至。来自全国轨道交通领域的企业、专家齐聚,共谋轨道交通产业未来发展。
就在峰会开幕一天前,成都地铁7号线正式空载运行。作为成都的首条环状线路,7号线共计配车44列,是截至目前成都地铁一次性配车最多的线路。这些在轨道上飞驰的列车,全都来自新都区,是资格的“成都造”。
然而就在3年前,新都的轨道交通产业还是一片空白。短短3年间,新都便实现“弯道超车”,让轨道交通产业从无到有、从零到多,形成了一个庞大的轨道交通全产业链。数据显示,目前已落户在新都的轨道交通配套产业已达20余家。在一定程度上,填补了四川轨道交通整车装备制造的短板。
新都是如何做到的?探究其轨道交通产业成长轨迹可发现,一个新都样本已经浮出水面:立足“中优”、“北改”部署,以发展轨道交通产业作为建设“产、城、人一体化”城市新区的重要抓手,以科学规划为引领,产业新城为核心,产业链上下配套齐全、生产性服务业左右协同、基础设施功能配套齐备的思路,着力打造有机融合、良性循环的轨道交通产业生态圈。
一个企业
中车入驻石板滩
政府携企业创造315天“成都速度”
从新都区石板滩镇出发,开车不到10分钟,就能抵达中车成都轨道交通产业园。从马路边上看,白色厂房依次排开,一条试验铁路贯穿整个厂区。成都地铁7号线的44辆列车,就在这里制造生产。
而在3年前,这里还是一片农田。
2014年8月28日,中车成都轨道交通产业园项目落户新都。这是中车在西南地区布局的最大产业园;2015年8月20日,项目破土动工;2016年7月1日,中车一期项目实现投产;2016年9月22日,首列铝合金A型地铁车辆正式下线;2017年8月31日,7号线44辆列车生产全部完成。
从项目开工到投产,在这片土地上,创造了从开工到投产315天的“成都速度”。经过两年多的发展,中车已形成年生产、维保地铁车辆1000辆的能力。未来成都的城际动车、城轨地铁、有轨电车、磁悬浮等新制式车辆本地化制造均要在此进行。
这股成都速度的诞生,除了企业自身实力外,新都区快节奏高效率的政府服务也功不可没。由于中车项目是新都引进的第一个轨道交通项目,为了保证项目拉得来、落得下、推得动,新都在拉动投资、推进项目落地上启动了“253工作机制”。
在此工作机制下,每一位参与中车项目的人都有明确的任务。新都工业区管委会企业服务中心的台账,以表格形式记录着每个阶段中车产业园项目的推进情况,工作人员平均每天都要跑一趟工地,加班、周末到现场协调问题是家常便饭。
企业有心,政府用心,中车成都轨道交通产业园茁壮成长起来。与此同时,新都也在成都的轨道交通产业中迅速占据一席之地。根据《成都制造2025规划》,成都的轨道交通产业要形成“一校一总部两基地”的发展格局。而新都,正是其中一个基地。
一个集群
从零到多的产业实践
新都走在轨道交通产业的第一方阵
在“中国制造2025规划”中,轨道交通产业被列为国家战略性产业。同时,四川省也将轨道交通产业作为七大优势产业来重点发展。发展轨道交通,对于区位优势良好的新都来说,无疑将提升区域内的产业优势。
在中车项目落户新都前,新都的轨道交通产业还是一片空白。然而,短短三年,从零到多,新都区通过领军企业带动牵引,构筑起以轨道交通为核心的产业集群。
栽下梧桐树,引得凤凰来。新都深谙此道。为此,新都区开展规划大会战,在石板滩工业集中发展区高标准规划了27平方公里的天府动力新城,明确将轨道交通作为新城的主导产业突出发展。同时,做强龙头企业,支持中车成都公司实现能级提升。另一方面,以整车项目为牵引,瞄准轨道交通九大核心技术和十大关键零部件,大力实施精准定向招商,推动产业成链集群发展。
为了让更多的发展要素落地,新都区还按照政产学研多维协作理念,与西南交通大学共建“高速铁路运营安全空间信息技术国家地方联合工程实验室”,与电子科技大学共建“新都智能制造协同创新中心”。
通过“筑巢”行动,与轨道交通产业相关的“凤凰”们已经飞来。记者了解到,目前包括今创集团、新誉庞巴迪、中车时代电气、纳博特斯克等行业标杆在内的20余家配套企业已经落户,总投资超过130亿元,其中今创等9个项目开工建设。与此同时,北京鼎汉技术西南研发中心、新誉集团西南技术中心已落户新都,中车西南研发中心建设整体方案已经确定,力争年内落地。
今年4月底,成都市第十三次党代会提出,要加快构建具有全球竞争力的现代产业体系。明确将轨道交通作为全市的五大优势产业大力发展。对于新都来说,这意味着未来成都的经济地理格局将被重塑。在轨道交通产业上,产业链集群显现的新都,已经走在全成都市轨道交通产业的“第一方阵”。
一次提升
打造轨道交通产业生态圈
新都天府动力新城已破土动工
今年7月,成都市召开国家中心城市产业发展大会,强调要坚持以产业兴城为核心构建产业生态圈,营造良好产业发展环境。同时,成都也打破圈层结构,让传统意义上的“中心城区”扩容。
究竟何为产业生态圈?有专家这样描绘,区域内产业发达、人才集聚、功能完备、设施现代、环境优美、出行方便、自然风光秀丽、人文气息浓郁、社区充满活力……
对于新晋的“中心城区”新都来说,如何打造有自身特色的产业生态圈?记者了解到,新都区已经确立了“产业园区就是城市新区”的理念,围绕轨道交通制造、研发、试验、检验、教育、租赁、后服、消费、文化“九大环节”,着眼研发设计和增值服务“两个高端”,以共享、匹配、融合为原则,推动轨道交通产业生态圈聚链成网、加速集成。
今年4月中旬,天府动力新城在石板滩镇破土动工,这个集产业、生态、人居为一体的园区,或许就是新都产业生态圈的“样本”。在产业发展上,新都将主动破除“码头意识”,坚持以产业链垂直整合提升产业集群竞争力,围绕产业链和产品链两个链条,以提升本地配套率为目标大力开展链条招商、协同招商和功能性配套招商。
在生态人居上,加强色彩、天际线、绿化景观、建筑风貌等设计,突出轨道交通产业特点和客家文化底蕴,打造功能配套完善、彰显文化风貌、体现生态宜居的产业社区。同时,优化公共服务设施布局,加快建设天府活力公园,力争引进新鸥鹏巴川学校等优质教育、卫生机构落地,提升公共服务能力。
华西都市报-封面新闻记者 殷航
(2017-09-29)
去年七月,交通运输部等七部委联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,并于2016年11月1日起正式施行。各地据此出台了相应的实施细则。总体来看,各地细则偏于门槛高、限制多、手续繁杂,而这些因素吓跑了不少网约车司机。不久前,泉州、兰州相继对此前的网约车新政细则文件进行了调整,对于车辆轴距、价格等门槛降低要求。像这两座城市,网约车新政正式实施不到一年就再作调整,相信这不是轻率的“朝令夕改”,而是共享经济监管与市场需求良性互动的必然结果。网约车政策出现调整,从长远来看,对于行业的持续和发展是有利的。
网约车政策迎监管松绑
2016年7月底,交通运输部等七部委联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称“新政”)开始正式上线。“新政”出台,对于网约车增加了一层屏障。自“新政”上线以来,门槛高、限制多、手续繁杂等因素吓跑了不少网约车司机,网约车发展因此停滞不前。
不久前,泉州交通委发布《关于印发调整完善泉州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》,对原先新政细则中车辆的准入等门槛进行了调整。除此之外,还对网约车的卫星定位装置、平台线上服务能力认定、车辆保险、二手车进入网约车行业等方面降低了要求。
无独有偶,兰州也在近日对此前的网约车新政细则文件悄悄进行了修改。原先的车辆轴距、不得接入多平台等要求被删除,车辆价格的要求也从14万元以上调整为不低于当地主流巡游出租车价格1.5倍。
此外,9月8日,交通运输部印发了《关于改革出租汽车驾驶员从业资格考试有关工作的通知》,对网约车驾驶员考试模式进行调整。经过两地网约车新政的洗礼之后,相信,还会有新的城市相继对新政细则进行一些调整。
管理应当因地制宜
随着网络科技的发展,共享经济应运而生,与之相匹配的监管政策也随之出台。引用唯物辩证法的“否定之否定”的规律来讲,任何事物实现发展都有不断探索和完善的过程。政策也不例外,也需不断探索,不断完善,因地制宜。
在最初,网约车作为新经济形态超出了既有的管理经验。在处于摸索阶段,难免会给政策制定带来不确定性与试探性的困扰,管理“尺度”过紧或过松。而在与现实磨合之后,共享经济形态本身也会逐步定型,同时也为政策的实施提供了更具参考价值的反馈,在这样一种基础上,对既有政策再进行调整和校准,符合科学性管理的要求。交通部副部长刘小明曾公开表示,对于三四线的中小城市,由于公共交通服务保障的能力客观上讲还是比较薄弱的,网约车在规模上可能会比特大城市、大城市要放得更宽一些。
不只是网约车,对于共享单车的管理,当前也进入了一个新的规范调整期。近日,上海、广州、深圳、武汉等11个城市已陆续暂停共享自行车新增投放,以加强共享自行车总量调控和秩序管理。针对近期全国部分城市叫停共享单车新增投放,交通运输部新闻发言人吴春耕9月21日表示,一些城市根据自身实际情况,决定暂停投放共享单车,其目的是为了确保“有序”,确保“安全”。
无论是网约车,还是共享单车,作为比较具有代表性的共享经济模式,在经历一段时间的运行后,不仅培育和改变了民众的出行习惯,也意味着与管理部门、市场、社会的磨合,进入了新的阶段,监管细则就需要做一定的动态调整,网约车的管理当前正进入了一个新的规范调整期。
网约车进入规范化发展之路
新政出台调整从长远来说对于行业发展是持续有利的。各地应因地制宜,根据当地网约车运行的实际情况,制定和完善网约车政策,加强行业监管,规范行业发展,企业也需寻求新的发展空间,拓展盈利方式。例如,神州优车围绕汽车服务,构建租车、专车、汽车金融、汽车电商四大运营体系支撑未来发展;滴滴调整平台价格策略,部署多元化业务格局,拓展拼车、租车服务,以及海外市场营运业务。
说到底,共享经济的发展,也是一个“摸着石头过河”的探索过程。与之相配套的监管政策也并不能一劳永逸,需要与现实磨合,基于现实,及时作出最合适的优化与完善。
以下为网友评论:
网友“老猫”:出租车服务质量差到极点!我喜欢滴滴
网友“枫树”:网约车不错,被滴滴给弄残了。
(2017-09-28)
2010年7月公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》初步提出“管办评分离”。 2013年11月,十八届三中全会正式明确了管办评分离的教育改革发展战略。2014年1月召开的全国教育年会上,时任教育部长袁贵仁对管办评分离做出了原则性阐释,主旨即“政府宏观管理,学校自主办学,社会广泛参与”。
2016年1月召开的全国教育年会提出 “系统谋划管办评分离路径”。 2017年1月,国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》,规划提出,到2020年 “基本实现管办评分离,形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的格局,教育治理体系和治理能力现代化水平明显提升”。
管办评分离是教育改革发展的前沿顶层设计,关系到学校在未来数年能否建立起现代学校制度,能否办出更高水平、更高质量和效益,能否培养出更多拔尖、创新人才,能否办成一些世界一流大学,是关系每个教师、每个学生能否健康发展的大计。现在距2020年还有不到三年时间,“基本实现管办评分离”的目标能否如期实现?
鉴于目前的有关情况,笔者以为,做一个检视,看一看我们离教育的管办评分离真正落地还有多远,是相当有必要的。
一、理念梳理
自管办评分离提出以来,相关方面对这一战略的解读是不够、不到位的,不仅涉教部门不甚清楚,就连教育系统当中的许多教育行政干部、校长,甚至一些教育专家也是不清楚的。现实中,存在着一方面在喊管办评分离,另一方面却同时做着不是分离的事情。在这种情况下,到2020年“基本实现管办评分离”不仅会十分困难,而且可能是一笔“糊涂账”。
管办评分离的提出,应是有一些基本理念和工作思路作为支撑的,这是这一战略落地的基础。
首先,政府宏观管理。
政府宏观管理的重点应是在学校之间、地区之间进行统筹、规划、协调,并保障必要的公共服务和完善的监管。在政校关系上,凡是学校内部事务,政府不要任意介入;而如果学校办学问题明显,当然需要政府有关部门介入。这里的“政府”,不仅包括地方各级人民政府,还包括中央政府;既包括教育行政部门,还包括各涉教部门,如人力资源和社会保障、财政、物价、交通等部门。因此,管办评分离试点工作如果只在省级及以下层面进行,就不是一种完全意义的试点,因为国家层面有关政策的适宜性是排除在外的,而当前对基层工作、学校工作最有影响的,恰恰是国家层面的有关政策,如学校编制、物品采购、经费使用、职称评聘、招生制度等关系学校自主办学的最主体权力,大多是国家层面规定的。
政府宏观管理意味着诸如以下事项均由学校自己安排和处理:学校内部设立多少个中层单位以及多少中层职数;聘用多少教师、行政人员、工人;不同年级、专业招生多少学生;划拨给学校的经费除专项经费外如何支配使用;学校通过什么渠道采购物品,等等。当然,学校自主安排、处理这些事项,并非任意作为,而需要在宪法与法律的框架下,在接受政府必要的统筹和要求的框架下作为。从“管办评分离”的本意和意欲追求的目标而言,应当做出这样的职责划分。
有人担心学校的权力是不是过大,是不是会导致混乱。需要看到,其一,权力大同时责任也大,任何有责任意识、有长远发展眼光的校长、学校都不会任意作为;其二,管办评分离中还有社会广泛参与评价环节,不仅学校办学情况信息会被明确要求做出客观公布,社会中广大人民群众的眼睛也是雪亮的,社会监管是有保障的;其三,学校办学出现违法违规问题一旦被反映、披露,则政府有关方面入校查证、处理,学校无权阻拦。
实际上,管办评分离三者是内在关联、互为条件和前提,并相互制约的。不敢放更多的实权,只会把学校统死。要真正落实管办评分离,必须迈出这实质性的一步。
其次,学校自主办学。
学校必须具备妥当处理诸如前述事项的能力,即自主办学能力,这是政府宏观管理的前提。如果不能做到这一点,则政府可适机介入,适当干预和收权,这不违反管办评分离的宗旨。学校自主办学能力集中体现在使人、财、物、信息等各种教育教学资源普遍发挥最大效用方面。学校内部各层级的管理,包括学校对中层,教师对班级、对学生的管理,道理与政府管理学校是相似的,管办评分离的道理在学校内部也是适用的。学校自主办学理念的核心在于,让最大多数师生员工在相关法律、规章的框架下成为自主的个体,成为教学的主人、学习的主人、工作的主人,从而发挥出最大潜能。
学校为具备这样的自主办学能力,最基础的是要具备完备的确保每个机构、每个人都能积极参与的信息沟通体系,“全员积极参与”才能使学校各方面的趋利避害信息都能得到采集、提交、研究、利用,使学校各方面的事情都有人管,使各方面的问题都能及时处理。这是实现学校内部治理、提高自主办学能力的基础和保障。这需要学校建立起严格规范的信息沟通体系,确保每个人积极参与学校事务管理的权力、动力,从而实现从管理到治理的跃迁。
学校中的信息沟通体系是完善学校内部治理结构最为基础性的制度;学校的规划布局、院系设置、专业及学科、课程设置、岗位设置、教室布置等硬件结构,以及各方面的制度体系等,都是信息沟通体系运转的产物。校委会、教职工代表大会、学生代表大会等,都是属于信息反馈环节的组织。对各方面的情况信息,学校应更加注重经常性、随时随地的规范反馈和研究处理,以经常性、规范的信息反馈来及时有效发现并解决各层面问题。
第三,社会广泛参与。
“社会广泛参与”意味着社会中的每个人,都有权对教育的各方面事项进行管理、监督、评价,包括提出相应的意见、建议等,并且都有权对学校、教师、专业、课程等教育产品按照一定的规则进行选择,这种“选择”是最实质、最重要的“参与”。这意味着每个人就自己所关注问题的诉求都能得到规范的受理和对待,这是维护良好的教育生态,保障教育事业健康有序发展,办人民满意教育的重要基础。这同时意味着任何普通公民都可以发起动议,不过动议最终是否适合实施则要经过有关方面论证、认同。
判断一个地方、组织是否实现了治理,实现了“社会广泛参与”,可以有一个简单的方法,就是看任何普通人的诉求是否能得到规范的受理对待。这需要有规范受理任何个人诉求的体制机制,这一切的安排,应为广大人民群众普遍知晓,并且当公民这样做的时候,他是有充分权力保障的,是有内在积极性的,是不心存恐惧的。
社会对学校的评价,是政府对学校实施相应管理策略,包括经费拨付、必要时对校长进行考查与调整甚至学校撤并等的重要依据。专业力量开展的第三方评价属于社会广泛参与的范畴,这要求体现评价的专业性、客观性。评价学校不应把学校内部事务、流程作为评价的重点,重点应是学校对社会的外部影响和贡献,并宜通过对比学校输入输出情况的方式进行。评价的内容可以是:学生毕业时的体能、视力不良率与其入学初的比较;学生毕业时文化课成绩与其入学初的比较;学生进入高一级学校的状况及表现;学生的就业、创业状况及表现;学校研究成果的实际影响;学校直接为社会提供服务的质量、数量、种类;学校为社会发展建言的情况;学校出现的积极或消极事件及社会反映,等。
管办评分离意味着政府、学校、社会三者有各自清晰的权责边界,但又相互制约、相互支持、内在关联,是相对、动态、互动的关系,不是各自独立行事,由此形成现代教育治理体系,确保整个教育系统健康、有序、有效运转。
二、难题举例
前面对管办评分离及其落地的理念做了大致梳理,有关认识如果真的清楚了,则任何层面、任何方面的教育举措究竟是否符合管办评分离的宗旨,都应当是可以判断的。要真正落实管办评分离,就需要对管办评分离的认识达到这种程度,因为教育改革,改的就是那些不符合管办评分离宗旨的举措,坚持那些符合的。并且,有关改革要相互配套进行,实施系统改革、综合改革,不搞头痛医头、脚痛医脚的改革。因为那样的改革,很难起到期望的效果。
以此审视,不难发现,现实中有违管办评分离宗旨的教育举措是很多的,有的还十分强大、普遍,这对管办评分离宗旨的落地构成了相当大的挑战。这种挑战,既有认识不到位、不一致方面的,更有现实矛盾冲突、利益协调方面的。有些挑战并不是涉及人、财、物、事的那种典型的行政审批,而是相对更隐蔽,但甚至更强大。管办评分离包含对现实政策、做法的一些挑战性思维,有的可能会使人一时不容易理解和接受。但要使管办评分离宗旨落地,这些都是必须面对、不能绕开、需要克服的问题。这里截取几个主要问题做些剖析。
其一,涉教部门相互协调困难。
管办评分离不是教育部门一家的事,还需要政府各部门如人力资源和社会保障、财政、交通、物价等部门认识到位并协调行动,但管办评分离的政策精神并没有深入到这些涉教部门,这些部门之间不仅存在认识上的不一致,还由于条块分割导致相互沟通困难和行动不协调。当前不仅在各地方程度不同地存在这种情况,在国家层面的部门间也存在这种情况。
多年来,很多地方教育局长经常反映以下问题。
一是财权问题。县区的教育经费划拨权在财政局,教育局只有按照用途的经费使用权,而一些专项经费的划拨过于死板,如学前三年行动计划项目,改造项目就只能用于改造项目,不能用于更急需的学前新建项目。财务制度规定教育经费不能用于奖励、福利,使农村中小学无经济来源激励教师工作,包括许多教师不愿担任的繁重的班主任工作。二是进人问题。教师选调及定岗定编权主要在人力资源和社会保障局,而不在教育局,加之人为干扰,时常造成进的人不适用,缺编补充不及时,并成为结构性缺编。一些地方新招的教师每年十月中旬才到,给教学安排带来很大困难。三是评聘问题。评聘合一是各地通行做法,但一些中小学教师存在“船到码头车到站”的想法,评上高级职称后就对教学任务消极推卸,学校却缺乏激励手段,也不能辞退教师,包括对一些能力不强、表现不佳的教师也难以辞退。四是干扰过多问题。一些分管领导不懂教育,在人财物配备上也没有权力。个别有职权的人不考虑全局因素,只想自己的利益而干涉教育内部事务。在进人、用人等方面,有太多的“条子”、“招呼”需要协调,加上一年到头要迎接过多的检查等,都对学校正常办学造成了很大影响。
为使问题最终得以解决,需要所涉及的部门,无论是“条”还是“块”的方面,都要能坐到一起沟通,获得对政策的理解与协调,从而消除和缓解推诿扯皮现象,形成各方可接受的解决方案。同时,更需要着眼于“政府宏观管理”,把属于地方、学校的权利放下去,把宏观统筹协调的工作做好。
其二,义务教育划片就近入学制度问题多多。
多年来,我国义务教育学校招生实行的是划片就近入学制度,“零择校”是全国各地普遍追求的目标。但是,由教育行政等部门制定实施的划片就近入学制度与相关法律精神和管办评分离宗旨有抵触。
与《义务教育法》精神有抵触。与“就近入学”最直接相关的法律规定是:《义务教育法》(2006年修正)第十二条:“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”不难发现,“就近入学”作为政府履职的一种要求,责任主体是地方政府,即地方政府应通过创设诸如合理布局学校、合理缩小学校间的差距等条件,来保障适龄儿童、少年就近、方便入学。但该法律未对学生是否就近入学提强制性要求,也没有限制择校。而划片就近入学则把保障实现“就近入学”的责任,由具体实施划片的地方政府强加给了学生或其监护人,使他们成为保障就近入学的实际责任主体,这与《义务教育法》的精神是相悖的。
与《立法法》精神有抵触。《立法法》(2000年3月通过,2015年3月修正)第八十条指出:“部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。”而划片就近入学缺乏法律根据,并实际减损了公民择校的权利,增加了公民必须就近入学的义务,并减少了当地政府保障就近入学的法定职责。
与“管办评分离”宗旨有抵触。“管办评分离”的主旨是“政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与”。但地方教育行政等部门划定每一所学校具体到街道、楼别、村组的招生片区的“划片就近入学”,既不是在履行宏观管理职责,又使学校失去了招生自主权,还使社会没办法广泛参与。《教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》(教政法[2015]5号)明确指出:“没有法律法规和政策的明确依据,不得随意进入学校进行检查。政府不得法外设定管理教育的权力,没有法律法规依据不得作出减损学校、教师、学生等合法权益或者增加其义务的决定。” “划片就近入学”明显与推进管办评分离的要求不符。
而且从实际效果看,根据学生住所决定其就读的划定片区的学校,不仅对不同片区的学生在入学机会上是不公平的,还造成了学校之间的不公平,即无论学校办得好与差,总有划定片区的学生来就读。这在客观上降低了学校间本可具有的竞相发展的活力和动力。
改革的基本思路是变“划片就近入学”为“不划片就近入学”。虽只有一字之差,但理念、性质、效果大为不同。这将使义务教育招生工作走出缺乏法律支持的困境,并更加顺应社会及教育改革发展的大趋势,更加落实“放管服”(简政放权、放管结合、优化服务)、管办评分离、素质教育的总要求,更能推动学生、学校充满秩序与活力地发展。而且只要能科学细化入学规则,未必就会造成混乱。这是顺应管办评分离宗旨的改革,但要实际做出这种改革,还面临较普遍的认识上、行动上的困难。
其三,责任督学任意进校检查。
依教育部2013年发布的《中小学校责任督学挂牌督导办法》,未经学校许可,县(市、区)人民政府教育督导部门设立的责任督学可以进校推门听课,查看学校的招生、收费、学生体育锻炼、课业负担情况、饮食与宿舍情况、校园及周边安全情况等。这虽是出于帮助学校查找问题的好意,但不符合管办评分离的宗旨,因为这对学校自主办学造成了干预。督学作为政府的教育督导室派出人员,行使的应是“政府宏观管理”的职责。
至少有以下五方面的现实原因,使督学不宜任意入校检查。一是通过明察暗防发现的问题,校方可愿真心接受?二是无论责任督学如何经常深入学校帮助查找问题,也只能查看、查找到学校个别方面的问题,而不可能查找到所有问题,学校的问题发现、工作改进最终还要靠学校自己,因而学校提高自主办学能力才是根本。三是,督学能够发现和能够提供指导的,只是学校工作的某个方面,很多方面难以提供专业化的指导。四是,责任督学对所督学校情况的了解永远没有学校对自身了解得全面、透彻。五是,督学借助、发挥无时无处不在的群众监督,才能使监督更全面、指导更有针对性、实效性。
督学任意进校检查,忽视了学校自主办学的主体地位,毕竟校长是法人代表,是学校办学的第一责任人。但是,当前督导有关政策支持督学进校实施经常性、随机性督导。
其四,其他方面问题。
教育部2013年出台的《小学生减负十条规定》要求: “一至三年级不留书面家庭作业,四至六年级要将每天书面家庭作业总量控制在1小时之内。”“实行‘等级加评语’的评价方式,采取‘优秀、良好、合格、待合格’等分级评价,多用鼓励性评语,激励学生成长。”
在中小学生长期课业负担过重的严峻形势下,制定这些规定完全可以理解,但这实际上是干预学校办学自主权的行为,有违管办评分离宗旨。这一治标的规定当前可用,但长远不可用;负担普遍过重的主因在校外,应努力改进中高考制度这个指挥棒,使学校、师生和家长自主确定作业量、作业类别、评价方式乃至是否“报班”补习等应试作为,方能做到与素质教育的宗旨一致。
不准公布升学率的规定,也是对学校办学自主权的干预,这作为当前形势下的治标之法或可理解,但有违管办评分离宗旨。应着眼于改进招生录取制度,使升学率的高低反映学校素质教育水平。
以上例举的,只是推进管办评分离宗旨落地的现实问题的一部分。认识上不到位,现实利益调整的矛盾冲突,相关部门间协调的困难,都给管办评分离宗旨落地造成了相当大的困扰。只有进一步凝聚共识、加强顶层设计和统筹,才能使管办评分离进一步有效推进,从而使教育事业整体不断发展。这当中,理论引领与创新的作用不容小觑。
三、落地路径
管办评分离大体反映了教育管理的规律性要求,反映了教育改革发展的前沿诉求,但这种反映还不够精确、系统。比如,对管、办、评三方的内在关联反映不够,对学校提升自主办学能力的机制反映不够,对教育方针、个人诉求的实现反映不够,对构成学校基本单位的人、财、物、信息的质量要求反映不够等。这需要进一步完善管办评分离理念体系,系统构划管办评分离的落地路径。
笔者曾在相关著述中提出,“让每个学校都成为自组织的学校”。所谓“自组织的学校”,即学校及其最广大的师生员工,通过最少的外部控制、公平的资源配置和科学的办学目标引导,通过完备的信息反馈机制协同互动,使个体得到最大可能的需要满足和健全发展,使学校充满活力、效能和秩序。这一表述不仅涵盖了管办评分离的要求,而且对管、办、评进行了得当定位,把举办学校的各相关要求有机融合其中。笔者认为,管办评分离的总体要求、实质追求、最终目标,就是让每一所学校都成为自组织的学校。
管办评分离落地的路径可概括为“三得当”,即学校的环境得当、结构得当、要素得当。也就是说,做到了“三得当”,管办评分离就自然落地,学校也就自然成为必要的法律、制度框架下、“政府宏观管理”下“自我管理、自我约束、自我发展”的自组织的学校。
“三得当”与管办评分离存在内在的关联对应。
“环境得当”对应管办评分离之“政府宏观管理” 、“ 社会广泛参与”,但又有发展、整合、提炼。其要求包括:学校需要有必要的办学资源,政府不任意介入学校内务,能为或通过第三方为学校提供必要、优质的服务(如对中学毕业生进行学业成绩测量、编制教材、对学校办学成效进行客观评价、在不同学校间公平配置资源等)。
“结构得当” 与“ 要素得当”对应“学校自主办学”,但其内涵的丰富程度、精准程度超过“学校自主办学”,包括:学校要具备完备的、人人积极参与的、涉及学校各层面和各方面工作的信息沟通体系;相应有各方面、各层面问题信息的采集、反映、研究处理的解决机制;学校的构成要素如人、财、物、信息要在一定成本下在最大可能范围内遴选,等。
“三得当”为管办评分离落地提供了路径。使管办评分离具体落地,还需要系统、细致谋划,并首先在认知上要清晰、系统、有高度,“三得当”就是这样一种谋划。这一系统工程相当复杂、宏大,是“综改”,但在认知、逻辑上是简单而高度精炼的。它强调的是教育改革的整体认知、综合改革、协同推进,而不是一招一式、各顾各、抓住一点不及其余的改革。有了“三得当”的标准,就明确了并更容易判断出现实中哪些做法不够得当,改革就是要改那些不够得当的做法,坚持那些得当的做法,并整体在“三得当”和自组织的学校建设的框架下有机地、相互协调配套地展开,从而确保改革的成效,确保管办评分离自然而然地落地。
最后,如何衡量各地管办评分离的落地程度?
当前,各地管办评分离的落地程度不一,并较普遍地存在地方政府对教育重视程度不够、相关部门协调不力等问题。这需要加强督政,需要不失时机地利用好国家发展教育的有利政策,并要通过教育部门自身的作为赢得各方的重视、支持。此外,对各地管办评分离的落地情况进行科学评价,也可考虑作为倒逼、助推地方和学校工作的综合策略。
管办评分离的落地情况是可以在学校得到集中反映的,这就是学校的自组织程度。笔者在相关著述中将学校自组织的程度划分为五个星级,可通用于评价各地各校管办评分离宗旨的落实程度。在“自组织的学校”评价体系面前,学校无论是中小学还是大学,无论地处何方,无论当前是什么名头,一律是平等的。地处农村的一所小学,与处于大都市的一所大学甚至是名牌大学,自组织程度的星级评定完全一样,这种可能是存在的。而只要学校的自组织星级没有达到五星,就需要思考、反思在管的方面、办的方面或评的方面,还有哪些需要改进之处;抑或达到了五星也并非没有再需改进之处。相应检测指标提供了反思改进方面和策略。
依据相应的检测指标概略,当前我国没有五星的自组织的学校,四星的也凤毛麟角。这是因为在“政府宏观管理”方面,存在在一些不该管的事项上管得过多,而在一些该管的、该提供优质服务的方面还做得不够的情况。在具体操作上,通过专业机构对各地不同学校进行相应指标检测,确定其管办评分离程度亦即学校的自组织程度,并只对达到三星及以上的学校才挂牌。地方及学校亦可依据相关指标自评,以寻找差距,确定改革方向、事项、举措。这可作为第三方对地方和学校工作的综合评价项目。
(2017-09-27)
'昨日市场仍维持窄幅震荡行情,深市略强,5G、高送转、新能源汽车等板块较为活跃,但沪市权重蓝筹“趴窝”导致指数振幅不足10点。今日是节前倒数第二个交易日,计划持币过节的资金或抛售'股票'兑现,市场可能承压;不过从历史数据看,节后市场大概率走好,投资者可适当关注三季报预告中预增中小板个股以及混改等主题性投资机会。'
深强沪弱 资金面偏紧
昨日沪市小幅低开后继续围绕30日线横盘窄幅整理,在安阳钢铁早盘涨停的带动下,钢铁、煤炭等周期股表现活跃,带领沪指维持震荡运行的态势,不过沪市全天振幅不足10个点;深市和创业板表现稍强,略有小幅反弹,中小板指数盘中一度涨幅超过1%。
截至收盘,上证综指微涨0.05%,报3345.27点;深成指涨0.79%,报11036.78点;创业板指涨0.84%,报1854.94点。两市成交4182亿元,处于三个月低位。
近几日的盘面整体板块轮动迅速,没有持续热点形成。昨日,经过短暂调整的通信行业大涨,5G概念井喷,武汉凡谷5天4板,瑞斯康达、吉大通信、超讯通信等10多只个股集体涨停;经过连续回调后的钢铁股连续两天强势,昨安阳钢铁涨停,凌钢股份触及涨停;高送转概念午后走强,达安股份涨停,杭州园林等异动拉升;新能源车产业链再度发力,金银河、英搏尔涨停,比亚迪股价创22个月新高。
在昨日深市个股相对活跃的情况下,此前积极护盘的银行、非银金融、食品饮料等权重蓝筹小幅下挫,拖累指数,上证50指数是主要股指中惟一下跌指数。
从资金面看,本周央行连续净回笼资金,逆回购利率开始上升,节前流动性维持紧平衡。昨日国债逆回购收益率再度飙涨,存期7日的R-007、GC007收益率早盘超8%,收盘均在6%以上;存期14日的R-014、GC014收益率在早盘也都超过7%,收盘高于6%;隔夜的R-001和GC001早盘最高都冲到9%。
节后市场大概率走强
虽然市场有热点板块,但昨日成交量并没有放大,说明目前仍是场内存量资金的博弈,短期指数想要上行,上方压力仍然不小,指数或将继续维持震荡运行的格局。
从过往经验看,A股市场国庆长假效应显著,节前往往交易清淡。但今天是节前倒数第二个交易日,由于涉及到持股过节和持币过节的问题,部分资金或在今日抛售股票兑现资金,以便周五能取现,因此不排除今日市场承压可能。
不过值得注意的是,数据统计显示,国庆节后一周大概率上涨,其中上证指数最近8年国庆节后一周全部上涨,平均涨幅高达4.6%,整个10月平均涨幅是4.83%,日均交易量在大多数年份也是超过9月。
沪综指已经连续22个交易日单日振幅不超过1%,历史罕见。华创证券表示,在前期增量资金入场的推动下,沪综指一举突破重要关口,但随着目前两融资金增速放缓,节前投资者交易意愿下降,市场缺乏新的增量资金,因此股指缺乏上攻动能。同时他认为,市场各方对于基本面的分歧导致多空双方力量相对均衡,这也是导致股指横盘震荡的重要原因。随着节后相关经济数据公布及市场短期流动性恢复,这一局面有望被打破。
万和证券建议,节前操作上以观望为主,对于国家重点发展战略板块或可持仓过节,不过对于高位个股可有选择的规避。关注雄安新区、国企改革、大消费、大金融、人工智能及其产业链、新能源汽车等板块。昨日中国船舶、中船防务停牌再度触发市场对混改加速的想象空间,节后可关注此类主题性投资机会。
此外,从基本面看,目前公布的三季报预告显示,中小板公司披露率99.5%,能很好地反应真实情况。中小板整体净利润预告增速维持高位为35%,内生为27.5%,对比40倍的PE并不高。分行业看,计算机、通信、电力设备、机械、建筑、食品饮料和纺织服装等连续两个季度业绩回升。招商证券建议节后重点关注中小板以及已经公告业绩预增的标的。
以下为网友评论:
网友“程里飞扬”:如果节前涨,节后跌的概率很大,节前跌,节后就有机会反弹。
网友“庄思美”:主力节前资金抽走过节,节后资金还不能到场,所以节后跌的机率较大
(2017-09-28)
摘要:距离2020年全面建成小康社会只有不到三年时间,在这个关键节点上,精准扶贫、脱贫攻坚是必须啃下的“硬骨头”。2013年到2016年,我国已经累计脱贫5500万人,但是剩下的任务更为艰巨,“灌水式”“输血式”的传统扶贫模式显然不合时宜,需要精细化的顶层设计和落地可行的扶贫路径。作为中共中央求是杂志的子刊,《小康》杂志社在长期实践基础上发挥媒体优势,为精准扶贫提供强有力的舆论支撑,深入调研提供智力支持,根据地方特色打造“百县、百品、百场景”,整合资源让项目对接资本,精准把握贫困“病因”进行“靶向治疗”,创新出党媒在扶贫工作新模式。
“小康不小康,关键看老乡”,习近平总书记指出,让农村贫困人口如期脱贫是最终判断我国是否建成全面小康社会的重要标志。要使得2020年脱贫目标如期实现,需要全社会的共同参与,即发挥中国制度优势,构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局,形成跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系,这其中也包括媒体。《小康》杂志作为中共中央求是杂志社创办并主管的子刊,自成立伊始就在我国扶贫助困奔小康的路上承担起应有的媒体责任。
脱贫攻坚的关键是提升内生动力。在激发贫困地区、贫困群众所蕴藏的脱贫致富的巨大能量过程中,需要提振“精气神”,需要转变发展观念,需要典型引领,需要智力扶持,更需要整合社会资源。针对这样的需求,《小康》杂志通过多年的实践,在党媒“精准扶贫”的赶考中打出了一套“组合拳”——为精准扶贫提供强有力的舆论支撑,编辑出版《中国全面小康(样本)发展报告》提供智力支持,根据地方特色打造“百县、百品、百场景”,整合社会资源让项目对接资本。
这种党媒“精准扶贫”的新路径不仅能够有效解决在扶贫实践中出现的“病因”分析不精准、缺乏“药方”、信息不对称导致资金无法对接项目等问题。
用“精准宣传”提供强有力的舆论支撑
精准扶贫既要注重政策落实、真抓实干,又要营造良好氛围、搞好精准宣传。自2004年1月1日正式创刊以来,《小康》杂志在创新“党媒扶贫”的道路中,一直坚守用“精准宣传”为精准扶贫提供强有力的舆论支撑。多年来,《小康》杂志深入调研,挖掘出在脱贫攻坚战中最具代表性的案例与人物,以及地方探索出的可复制的经验,讲好精准扶贫的中国故事,传播精准扶贫的中国声音,阐述精准扶贫的中国理念。
除了宣传精准扶贫“干什么”“怎么干”,《小康》杂志还通过举办论坛的方式搭建经验交流的平台。
“中国全面小康论坛”是唯一以“全面小康”为主题的国家级大型论坛,是社会各界把握中国经济与社会发展趋势、探寻发展模式、树立地区形象的交流与展示平台。论坛开办至今,每一届都以全面小康为主题,结合时事与大政方针,邀请党政机关领导,各界专家学者,地方领导与企业家代表共聚一堂,共同为全面小康社会的建成出谋划策,每一届论坛的成功召开都在国内外引起了巨大的反响,也引起了社会的广泛关注。
2016年底,由中国扶贫开发协会与《小康》杂志社共同主办的“2016第十一届中国全面小康论坛”在北京召开,中国扶贫开发协会执行会长袁文先在开幕式上发表致辞,论坛期间特别举办了以“精准扶贫与全面小康”为主题的分论坛,国家及部委领导、专家学者、地方实践者、企业领袖、战略咨询专家和媒体精英,就如何运用“互联网+扶贫”机制、股份合作机制、金融扶贫机制、生态扶贫机制来实现精准扶贫出谋划策。
2017年5月,为进一步推动全面小康“最后一公里”实现,中国扶贫开发协会与《小康》杂志社达成了战略合作,共同辅助政府广泛动员社会力量,引导多种所有制经济组织开展产业扶贫开发工作,以实现扶贫开发的社会效益与投资回报的双赢目的。
小康样本提供精准扶贫的智力支持
授人以鱼,不如授人以渔。在扶贫攻坚工作中,智力扶贫是精准扶贫的重要路径选择。贫困地区的贫困根源,一方面是客观条件限制,自然条件恶劣,基础设施匮乏造成的贫困;而另一方面,则是人的观念保守落后,思维固化简单等主观因素。
为了更好的给欠发达地区提供全面小康的蓝图样本,为贫困地区提供找准“病根”、拔掉“穷根”的良策。《小康》杂志社自2014年起启动编辑出版《中国全面小康(样本)发展报告》的系统工程,从全国2800个县(市/区)和290个地级市中选取100个不同类型的小康样本,以历史的眼光梳理这些典型县市在实现全面小康过程中的路径选择和意义。目前已编辑出版《德清样本》、《遂昌样本》、《拉萨样本》、《临安样本》和《江山样本》。
用“小康指数”找长项及短板。自2005年起,《小康》杂志社联合国家统计局、清华大学等研究机构发布小康指数,从政治、经济、文化等6大类25项指标体系中,概括了与百姓生活质量密切相关的饮食、居住、生态、平安、教育、消费、生命、休闲、信用、公共服务、幸福这十一个关键词。“小康指数”以“民众的主观感受”弥补了以经济指标和硬数据为主的“硬指标”,成为地区衡量百姓获得感的重要指标之一,也成为寻找地区发展中“长项”及“短板”的标尺。
样本提供好做法好经验。在小康指数及专家团队调研的基础上形成的《中国全面小康(样本)发展报告》系列丛书所梳理出的建设经验,为解决我国农村扶贫工作中长期存在的因愚返贫、脱贫缺乏可持续发展等突出问题提供了有效的解决方案。
在已出版的样本中,《遂昌样本》梳理了“九山半水半分田”的浙西南山区县遂昌如何坚持生态立县的主线,搭乘“互联网+”的快车,通过电商扶贫方式,落实低保兜底、产业扶贫、结对帮扶三大帮扶措施,让绿水青山变成了金山银山。
《拉萨样本》作为西部的代表,梳理了在物质条件有限的情况下如何通过“四业工程”夯实民生之本,如何改造老城区实现旅游扶贫,如何通过教育援藏打造西部教育高地,如何发展净土产业实现产业扶贫,如何实现孤儿、老人100%集中供养,如何创新社会治理推进长治久安等可供贫困地区学习、借鉴的做法。
作为先试先行的代表,《德清样本》阐述的均衡发展建设经验,《临安样本》中的创新城市治理建设经验,《江山样本》中介绍的协调与活力导向建设经验的都能从不同角度为欠发达地区全面建成小康社会提供了智力支持。书中所介绍的临安的“好家风”建设,江山的美丽乡村建设,德清的制度创新等案例也具有极强的借鉴意义。
《中国全面小康(样本)发展报告》系列丛书的序言作者,求是杂志社原社长高明光、全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员吕祖善、中央党校原副校长李君如也都表示,样本通过理论与实践的高度结合为全面建成小康社会提供了发展思路和建议对策。
针对需求打造“百县、百品、百场景”
随着经济社会的发展,乡村旅游已成为促进城乡融合发展、农村精准扶贫、农民脱贫致富的有效途径之一。通过打造节庆活动来带动乡村旅游发展成为不少地方政府的选择。
《小康》杂志在实践中创新性的提出“百县、百品、百场景”的活动策划模式,通过整合文化、旅游、互联网等领域的资源,将地方节庆活动打造成“立体营销”的行为,为地方的宣传、县域IP打造、产业发展引知、引智、引资,真正实现旅游扶贫、电商扶贫和产业扶贫。
2017年5月28-30日,《小康》杂志社联合浙江省遂昌县以及自然造物团队共同打造了“大过中国节 端午遂昌行”的活动,通过前期全媒体预热,策划体验项目,组织专家论证、研讨,将遂昌打造成了端午“网红”。三天的时间里,遂昌县三次登上央视,百度上相关新闻近千篇,受众面超千万人次,端午遂昌行宣传片点击量超过370万人次;十万根长粽通过互联网销往全球;15.71万人在小长假期间涌向遂昌,带来了7443.26万元的旅游收入。
以此次遂昌活动为例,《小康》杂志在策划过程中牢牢把握了“四个环节”。
第一个环节是提前预热,全媒体造势引发共鸣。事实上,自从2017年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》开始,传统年节的复兴成为聚焦点。本次活动通过营造“复兴传统年节”的舆论氛围引起受众共鸣,让其有期待、想参与。在端午遂昌行活动之前,关于端午遂昌行活动的预告片、宣传片、海报、邀请函等内容在微信、微博等新媒体上大量传播,其中宣传片点击量在节前累计已超过350多万人次。
第二个环节是线上宣传和线下体验活动设计并行。从2米的长粽到40米的龙排,从“最美的一餐”到170桌流水席,从梦回明朝的古风摄影到万亩茶园的潮流音乐节,端午三天,《小康》杂志联合主办方共同设计了龙洋乡九龙口村“放龙排”、九龙口村千人“长粽宴”、焦滩乡独山村“梦回明朝 古风摄影”、石练镇淤溪村“亲子乐园”、大柘茶园音乐会、星空下帐篷的“最美的一餐”等体验活动。六个点位均不在旅游景点,而是选择了未被深度开发的村落,用这样的方式启发村民、带动村民通过发展旅游业致富。
第三个环节是选择当地特色的农产品进行文化包装并利用电商销售。在互联网时代,如何通过“互联网+”改变农民生产生活方式,让农民享受信息化带来的红利,从而实现脱贫致富是“精准扶贫”的重要课题。本次活动着重打造了当地的特色长粽,通过挖掘农产品背后的文化内涵、整合文创资源进行包装、利用电商打开销路的方式使得产品溢价达到300%。
第四个环节是发挥《小康》杂志整合专家资源的优势,通过不断和领导专家论证来完善活动设计,并组织专题研讨会,就活动如何进一步提升,如何把节庆活动与县域经济发展、百姓致富紧密结合建言献策。最终形成具有资政功能的课题报告。
《小康》杂志认为,要避免地方节庆活动成为自娱自乐的秀,真正打造“节庆活动+扶贫”的模式,就必须实现“五个共振”:“上下结合”,既符合中央要求,又与老百姓实际的文化需求相结合;“内外互动”,既符合城市居民的休闲欲望又符合农村居民的经济需求欲望;“前后呼应”,既有活动之前的预热又有活动之后的总结提炼;“新老交汇”,既有新瓶装旧酒,又有旧瓶装新旧,既吸引新媒体的关注,又成为传统媒体争相报道的热点;“虚实兼容”,既有宣传氛围的营造又有旅游产品、农产品等实际产品的营销。
整合资源让项目对接资本
近年来,许多企业积极响应中央号召,主动承担社会责任,深度参与扶贫开发,对贫困地区产业 “输血、换血、造血”,回答了产业扶贫“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题,探索出很多行之有效的模式和经验。
然而,现实的扶贫工作中,信息不对称的问题困扰着政企两界,政府有好的项目,投资商不知道,想发展旅游休闲产业的企业有资金却没有合适的投资地点。党媒在对接政企资源上恰好有特殊优势。针对这种问题,《小康》杂志社在日常采访过程中同步梳理出地方发展政策及资金需求,广泛对接外部资源,做好穿针引线工作,因地制宜联络、引进适合当地发展的项目。如在2017首届都市休闲论坛上,针对北京市大兴区魏善庄镇力图盘活文化园区的需求,《小康》杂志与大兴区共同聘请了十家运营机构,通过实地考察、闭门会议等形式为各园区今后的发展提供切实可行的解决方案。
作为中国年度休闲投资典范企业,浙江知名企业华盛达集团于2015年逐步转型进入乡村休闲度假领域。通过参与休闲论坛以及《小康》组织的投资考察活动,华盛达集团成功签约杭州、宁波、湖州、衢州、丽水,打造“原乡”美丽乡村项目,单个项目投资均超亿元。通过打造度假酒店、休闲度假公寓、服务中心、养生会所、会议中心等,并租用山地和农田,打造原生态田园体验区,有效盘活当地的乡村资源。同时在重庆、贵阳等地落地特色小镇建设项目。
以旅游开发实施精准扶贫、发展山区经济、致富山区人民,既能实现以发展促进保护的生态环境治理目标,又能够满足“全面建成小康社会”过程中居民日益增长的旅游休闲需求,更能让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让绿水青山变金山银山。
扶贫工作中,政府并不是唯一的责任主体,它需要建立一个有效的合作机制,由政府、社会组织和贫困群体等多方面的力量通力合作完成。无论是立体化宣传、全方位报道,还是提供顶层设计的智力支持;无论是参与县域IP打造的活动策划,还是对接企业家资源进行招商引资,作为党媒,《小康》杂志正通过整合多方资源为精准扶贫提供破题之道。
1号邀约:“1号学术”是传媒1号全新推出的板块。我们的初心,是要让学界优质、前沿、新锐的研究、成果与思想,不仅在学界互通有无、思想碰撞,也能在业界启迪思考甚至影响实践。希望,有更多的学者不吝赐稿,让“1号学术”可以成为有志者充电学习的平台,以可以成为产学研一体化的起点。
(2017-09-29)