《香港特别行政区维护国家安全法(草案)》的主要内容星期六与公众见面。相信只要以公正客观的态度看这个草案,都会得出一个基本结论:北京真心希望把“一国两制”认真维护下去,涉港国安立法的目的就是要补上香港的国家安全漏洞,而不是要剥夺香港的高度自治权。
港区国安法草案要求中央政府在香港设立维护国家安全公署,香港特区政府则须成立维护国家安全委员会。与此同时,国安法草案强调了最大限度地尊重特区政府,兼顾香港普通法,中央政府对涉及国安案件的直接管辖将少之又少。这个过程中保护人权、未经司法判罪之前的无罪推定都将得到坚持。
如果进一步分析,港区国安法不会削弱香港人的政治权利,不会改变那座城市居民的生活面貌,也不会改变香港普通法的实施过程和环境。它要做的是明确了中央政府和香港特别行政区维护国家安全的双向责任,划出所有香港居民都须遵守的国安底线,并将建立起落实这一切的法律机制。它是专门针对国安这个特殊领域的,不是要对香港政治运转和城市治理方式,以及对人们工作和生活方式动手术。
只要带着正常的心态面对国安立法,即使有疑虑的人也会通过认真了解草案而释怀。有些人仍存部分顾虑,不妨接下来继续观察立法的过程。但是有少数人就是想让香港彻底脱离中央的管制,把这座城市带向美国和英国等力量的怀抱,他们肯定会继续抱着敌视态度歪曲解读草案的内容。
然而草案展现了中央坚持实事求是原则的能力。涉港国安立法的真实需求和香港的实际情况显然是具体制定本法草案的最重要两把尺子,香港极端势力的折腾和美国等外部势力的干涉都未能打乱立法者的思路。最终出台的港区国安法既不会因为那些内外势力的抵制而放松规定,也不会为与那些势力斗争就无限升级国安的标准,脱离世界各地通行的国安原则层层加码。
最重要的是中央和内地社会非常爱护“一国两制”,根本没有因为愤怒于香港的一些破坏性极端力量而产生“另起炉灶”的冲动。无论那些势力以及他们背后的华盛顿等接下来做什么,把“一国两制”继续推行下去都是中央和内地社会的理性选择和不变决心。
在我们看来,“一国两制”仍是最好乃至唯一的选择。它无论对香港还是整个国家都有利于最大化的释放积极因素,化解消极因素,这个战略判断不会因为短期的香港动荡而动摇。
然而“一国两制”不能够由香港的少数极端分子和美西方势力来定义。让香港成为华盛顿破坏中国崛起的桥头堡,让对抗中央甚至宣扬“港独”在香港都获得正当性,这不是“一国两制”,也不是香港的高度自治。国安法恰恰就是要去除这些歪理邪说,重振香港社会作为中国社会一部分的浩然正气。
美国和它支持的香港内部的极端分子不会甘于失败,他们会继续兴风作浪一阵子。然而港区国安法草案站在坚实的道义基础上,实事求是是它的主梁,那些宣扬港区国安法将“埋葬一国两制”的鼓噪就像一个张牙舞爪的雪人,经不起事实强光的反复照射。
相信绝大部分香港同胞会看懂中央的善意的,世界上大多数人也会逐渐搞明白事情的来龙去脉。那些抵制香港国安法的势力必将越来越孤立,他们在进行的是没有胜算的搏斗。