四川在线消息(记者 张红霞)2020年1月1日正式生效的国家新《土地管理法》将有哪些政策变化?
一个集合了国内、省内农村土地政策理论、实操经验方面学者、专家的“云”课堂,将从6月15日起,连续三季进行详解,为破解土地管理难点、痛点,提供政策解读、鲜活案例和基层智慧,帮助广大农业经营者弄清政策,理清思路。
这个“云”课堂--“农村集体土地使用改革与实践”大型专题培训由战旗智库组织举办,将在四川战旗乡村振兴研究院进行直播。
首季8个专题重在政策解读
“新《土地管理法》坚持土地公有制不动摇,坚持农民利益不受损,突破集体建设用地和国有建设用地固有的二元体制,取得集体经营建设用地入市、宅基地制度改革等多项重大突破”,四川战旗乡村振兴研究院院长伍波介绍专题培训的政策背景。
据悉,第一季“政策改革篇”包括8个专题,聚焦于以新《土地管理法》为核心的各项集体土地相关改革政策,将邀请清华大学中国农村研究院副院长,中国农业经济学会副会长,中央农办、农业农村部乡村振兴专家委员会委员张红宇;四川战旗乡村振兴研究院院长、四川省村社发展促进会副会长、战旗智库创始人伍波等多位乡村振兴领域著名政策、法律、改革专家,从不同角度深度解析相关法律政策,打通政策传播“最后一公里”,帮助各级政府深度理解新《土地管理法》赋予的用地自主权,使得用地更加方便、高效,促进重大项目投资,促进乡村振兴和城乡融合发展。
第二季讲述“三块地”的操盘经验
农村土地征收、集体经营性建设用地入市、农村宅基地制度改革三项改革试点,是农村土地制度改革的重要内容。肇始于2015年的“三块地”改革,经过两次延期,于2019年底结束试点,相关经验已经通过修法得以固化。全国共有33个试点县(市、区),其中郫都区是成都唯一、四川省仅有的两个试点之一。
本次专题培训的第二季模式操作篇,将由郫都区“三块地”改革操盘手、四川省自然资源厅副处长宋绍繁,泸县“三块地”改革主要操盘手、四川省泸县原副县长杜作文等一线实践专家做分享,用丰富的落地实践,分8个专题讲解如何在项目中把农用地、农业设施用地、宅基地、集体经营性建设用地等农村集体土地的使用认识好、运行好,创造出价值,同时有效避免或解决投资及运营过程中可能带来的各种困难与风险,为全省乡村产业振兴和农村集体经济发展助力。
第三季分享省内精彩案例
当前正值全面推动农牧业复工复产期,也是疫情防控的特殊时期。为主动适应疫情防控形式,战旗智库将通过“乡村名家讲坛”直播平台连线各方专家进行远程授课。在前两季的专家讲座基础上,第三季“案例分享篇”将通过“案例视频 专家解析”的方式,让参与乡村振兴的工作者足不出户,就能够学习省内集体土地项目优秀案例的成功经验。
十多位各方专家共同带来三季24节课,全系列课程对战旗智库会员、参与脱贫攻坚任务的一线干部以及精准扶贫对象无条件开放。本次培训经战旗智库专家团队精心研究设计,值此脱贫攻坚收官之际和乡村振兴战略任务接续的关键时机推出,将对全省全面提速农村改革步伐,突破深层次体制机制障碍,更大限度转换发展动能和释放改革红利起到积极作用。
【延伸阅读】
新《土地管理法》
推动国家乡村振兴,促进城乡融合发展,农村土地是核心问题。国家从探索存量用地的“土地增减挂钩”政策,到“土地指标的跨省调剂”, 从承包经营权的“三权分置”到“三块地”的试点改革,再到宅基地的“三权分置”改革,国家在土地政策,特别是集体土地的制度改革上进行了系列突破和探索,为实行乡村振兴战略在土地制度设计上做了重要安排。
2019年1月1日,体现承包经营权“三权分置”改革精神的《农村土地承包法》修改生效;经过全国30个试点区县试点改革历时4年,体现国家新的征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地改革的“三块地”改革终于取得成果,国家《土地管理法》在改革试点的基础上得到重新修订并于2020年1月1日正式生效。