本月15日联合国总部将召开新一届联大会议,庆祝和纪念该组织成立75周年,然而就在大喜之日前夕联合国秘书长古特雷斯却公布了一则坏消息,他表示目前会员国会费欠款高达15.2亿美元,如果欠费国家不及时缴清所欠会费联合国将在下半年面临停摆风险。
联合国官网公布的欠费国家名单显示美国是最大的“欠费大户”,截止到8月末美国共拖欠10.9亿美元(约77亿元),占各国总拖欠会费的71.6%之多,由此可见美国已经成为了全球名副其实的最大“老赖”,另外巴西、阿根廷、墨西哥等国家也在“老赖榜”上赫赫有名。
尽管联合国财政机构多次呼吁美国及时足额缴清会费,但美国政府对此并不感冒,依旧我行我素长期拖欠每一年年初需要缴纳的一大部分联合国会费。事实上除了联合国的会费,美国拖欠其他国际组织应贡献资金的事件也屡见不鲜,其中最具代表性的就是世界卫生组织。
此前美国要求世卫组织进行改革但遭到拒绝,随后美国总统特朗普便以“断供”援助资金和“退群”相要挟要求世卫组织必须进行改革,而就在几天前美国政府又做出新的决定,计划挪用准备补交给世卫组织的8000万美元,用于支付联合国会费的欠款部分。
联合国作为最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织对国际社会的发展有着重要推动作用,而美国作为世界上唯一的超级大国却在会费问题上处处刁难联合国,实在是配不上“大国”的称号,再者美国拖欠联合国会费的不良行为还会引起其他国家效仿,进而给该组织带来的更大的麻烦。
再者当前全球正在经历新冠疫情危机,联合国、世卫组织等“国际群”肩负着非常重大的责任,若是因为受到受全球最大“老赖”拖累而陷入停摆,导致的结果必然是疫情形势更为严峻,这对于人类社会尽快摆脱这场公共卫生危机起不到任何积极作用。
实际上联合国遇到“断炊”困境已并非是首次,去年几乎同一时间古特雷斯就曾督促过美国等国家缴清欠款,否则进入10月末联合国就将陷入停摆状态。针对古特雷斯的催款要求美国政府依旧充耳不闻,好在最终由国际社会斡旋美国才补交了一部分会费欠款,没有把联合国逼入停摆的绝境。
值得一提的是当时联合国被曝出难以为继即将陷入停摆状态时,多个国家在联大会议上提议要对“老赖”国家进行惩罚,其中呼吁声音最高的便是剥夺美国的投票权,以威慑其他一些跟风拖欠会费国家,不过碍于美国的强势这些呼吁最后的结果都是石沉大海。
当然除了呼吁剥夺美国的投票权之外其他国家也采取了实际行动劝说特朗普缴清会费,例如今年五月中旬中国驻联合国代表团发表了一份呼吁联合国其他成员“积极履行对联合国的财政义务”的声明,声明中我国毫不留情的点了美国的名,要求其尽快履行好联合国安理会“五常”的责任。