我们知道,联合国是二战结束后成立的国际组织,而联合国安理会制度就是当时的主要战胜国在决定国际事务上的权力的象征。联合国成立至今70多年以来,在维护世界和平方面的确起到了不小的贡献。但是随着国际局势的变化,不少国家开始对安理会制度产生了某种质疑,叫嚷着要对安理会进行改革。
联合国总部
对这个问题喊得最凶的国家,也都是近年来经济发展最快的几个。目前,世界上有四个国家是申请入常的主力,分别是印度、巴西、日本和德国。
一直以来,联合国安理会只有五个常任理事国,中美英法俄,这也是世界比较认可的五大强国,拥有无数国家羡慕的一票否决权。但是目前,有两个国家的实力不如以往,这就是英国和法国。我们知道,英国在一百多年前曾是日不落帝国,但随着在世界大战中蒙受的损失,以及后来的殖民地纷纷独立,英国的实力也随之下降得很厉害。现如今的英国在外交政策上以美国马首是瞻,似乎已经失去了作为安理会五大强国的条件。
联合国安理会
法国也是如此。法国在二战中的表现并不令人满意,仅仅一个多月的时间,法国号称欧洲最强的陆军就向德国投降了,虽然戴高乐将军领导的反抗力量有一定贡献,但法国的五常地位,在一开始就是备受争议的。现如今,法国经济发展也非常缓慢,给了对安理会常任理事国位置有想法的国家一些机会。
实际上,目前想要将英国和法国从五常的位置上换下来,难度非常高,因为这两个国家目前都有核威慑力量,军事实力也不弱,而且目前现有的制度就是一票否决权,英法完全可以在投票的时候拒绝将自己踢出五常。所以不少国际专家分析,将来联合国安理会改革,最好的方式不是替换,而是“扩编”,比如从现在的“五常”变成“七常”。
印度一直谋求入常
目前来看,美国似乎更加支持日本,这主要是因为美日两国的同盟关系,一旦日本成为了安理会常任理事国,美国在安理会上的声音就更强了。而俄罗斯则支持了两个国家,一个是印度,一个是巴西。
印度是俄罗斯在南亚地区的重要伙伴,两国一直以来在军事和航天领域的交流和合作非常频繁。作为南亚最大的国家,印度这些年经济发展很快,也希望能够拥有更强的国际地位。在支持印度入常的问题上,俄罗斯一直是举双手赞成的。
巴西未来潜力巨大
另外一个国家巴西,则是俄罗斯争取的对象。巴西作为南美洲最大的国家,远离国际政治经济中心,但未来的潜力巨大。如果能得到巴西的支持,俄罗斯就可以在美国的后花园进一步站稳脚跟。其实这一层,美国也早已心知肚明。
然而,要想变革安理会制度谈何容易,除非联合国五常一致同意才可以。而且由于制度原因,联合国安理会的席位一定要是单位数。想要让联合国五常都满意,几乎是不可能的。