新时代县域警务大家谈
——双峰县公安局机关纪委书记 王小凤
省厅党委出台的关于加强新时代县域警务工作的意见,为防范化解重大风险创新了工作思路,为基层公安工作现代化指明了方向。作为一名县级公安机关的机关纪委书记,我有幸见证、践行了翻开湖南公安工作新篇章的重要决策部署,深感责任重大、使命光荣。现结合我局纪委工作实际,就如何进一步筑牢民警廉洁从警的思想道德防线、更好服务县域警务工作,谈几点个人浅见:
一、开展常态廉政教育。
新时代县域警务工作以政治建警为统领,以风险防控为主线,对内“抓队伍优保障”。“抓队伍”就要求我们开展常态廉政教育,比如:组织集中观看警示教育片对典型违纪违法案件进行通报剖析;组织旁听职务犯罪庭审,组织职务犯罪服刑人员“现身说法”,以案说纪、以案释法;督促各部门主要负责人带头给民警上廉政党课;组织参观警示教育基地,警钟长鸣、引以为戒,开展警示教育;开展廉政谈话,党委主要负责人与领导班子成员、党委其他班子成员与分管单位主要负责人要适时开展廉政谈话活动并做好记录,民警入警、提拔、晋衔、调整交流要进行廉政谈话,对重点岗位民警经常教育提醒,对问题民警开展警示谈话或诫勉谈话,对存在重大违纪苗头和风险的单位负责人约谈、对发生重大违纪问题的单位负责人警示谈话。从严治警就是最大的从优待警,从严治警重在严管。
二、服务反腐工作大局。
贯彻落实新时代县域警务工作,要以强化风险防控为主线,对外“抓联动明责任”。“抓联动” 要求我们发挥公安职能优势,整合各方力量,压实各部门职责,筑牢基层防线,确保辖区长治久安。为确保各个环节、各个关口良性循环,要求我们加强监督管理力度,加大反腐倡廉力度,全面服务反腐工作大局,具体到公安工作就是要全面加强管党治警力度。
全面从严治党落实到公安机关就是全面从严治警,“全面”就是管全警、治全警,重点是抓住“关键少数”;“从严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严;“治”就是要针对关键环节严格落实监督管理责任。切实把从严治警的要求贯穿于公安工作的全过程,渗透到公安业务的全领域。
三、突出执纪审查重点。
6月5日,副市长、公安局长王成良同志在全市新时代县域警务工作会议上强调:要加大对“以案创收、以罚代刑、以权谋私”等违纪违法行为查纠力度,严肃查处违纪违法问题。这就要求我们突出日常监管,重点整治有警不处、有案不立等不作为问题,乱收滥罚、吃拿卡要、以权谋私、弄虚作假等乱作为问题。同时要强化民警养成教育,严格落实日常制度,严格执行工作例会、请示报告、请假销假、接待群众、值班备勤等制度。紧盯不担当、不作为、乱作为以及简单粗暴过度执法等问题,并加强监督检查。
紧盯“关键少数”。对重点岗位、重点人员加强监督。用纪律管理和约束绝大多数民警,运用好“四种形态”,使批评教育、警示诫勉成为常态,党纪轻处分和组织处理成为大多数,使严重违纪的重处分、重大职务调整成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。坚持破大案与打零包相结合,结合本地毒情实际,有针对性地开展侦破打击工作。在打击本县贩毒团伙的基础上,延伸打击跨区域贩毒活动的链条。
四、强化监督执纪问责。
反腐没有禁区,凡腐必反,对极少数严重违纪涉嫌违法犯罪的民警,坚持刚性查究,绝不姑息。通过查处案件挽救当事民警,教育其他民警,惩前毖后、治病救人。
对警务责任不落实、工作履职不到位或失职渎职导致“五个不发生”底线失守的,坚决追究履职不尽责、指导不得力、督导不严格等责任;对任期内长期忽略本地重大风险,导致风险长期累积酿成后果或被县级以上挂牌督导的,不论是否调离,都严格追责到位。对瞒案不报甚至包庇袒护的,一经发现,除严肃追究有关领导人员的责任外,对所在单位实行“一票否决”,以刚性问责彰显法纪权威。
五、构建监督联动格局。
许显辉同志强调:全省公安机关要以《加强新时代县域警务工作的意见》为指引,对标对表、健全机制。具体到纪委工作上,就是要构建大监督大联动机制。即充分发挥派驻纪监组、机关党委、机关纪委、警务督察队、法制大队、警务保障室、指挥中心、政工等职能部门的作用,构建大监督、大联动工作格局,把监督的网织大、织密,把监督工作做实、做细。
充分发挥信访举报工作社情民意“晴雨表”和政治生态“风向标”的重要作用;完善执法审核、执法检查、错案倒查、信访评查等执法监督机制,实现执法办案全程留痕、终身负责;落实领导干部干预执法、插手案件处理的记录、通报和责任追究;发挥党总支及各个党支部“纪检委员”的抓手作用,抓早抓小,及时发现苗头性、倾向性问题,实现反腐倡廉工作全警参与、全面覆盖、全程监督。