美国驻黎巴嫩大使谢伊6月17日会见了黎巴嫩外长希蒂,此次会晤正值美国实施《凯撒制裁法案》之际。目前黎巴嫩正在权衡美国政府的“凯撒行动”对在叙利亚经营的黎巴嫩公司的影响。“凯撒行动”针对的是与叙利亚总统阿萨德政权有业务往来的个人和企业。在黎巴嫩流传的消息中,凯撒法案的附录中有一份黎巴嫩实体的名单,这些实体将因与叙利亚政权合作而受到惩罚。
一旦美国实施该项制裁法案,与叙利亚联系颇多的黎巴嫩恐被牵连,很多企业和个人都会被列入制裁名单,黎巴嫩本就深陷危机当中的危机将会再受打击,民众或将陷入更加艰难的处境中。黎巴嫩国内针对该法案主要分为两派,一派是主张切断与叙利亚阿萨德政府的联系,避免黎巴嫩遭到制裁,主动向美国靠拢。另一派是主张坚持保持与叙利亚的接触,认为美国此举是在干涉黎巴嫩内政,该派主要以黎巴嫩真主党为主。
《阿拉伯新闻》报道,真主党领导人纳斯鲁拉呼吁黎巴嫩人民“不要屈服于美国这一旨在使黎巴嫩和叙利亚饿死的行动”。在一次演讲中,纳斯鲁拉说:“凯撒行动对黎巴嫩的伤害可能大于对叙利亚的伤害。叙利亚是我们通向世界的唯一陆路通道,而美国人试图暗示,黎巴嫩唯一的内陆通道是以色列。”黎巴嫩真主党纳斯鲁拉补充说:“对于那些让我们在武器和饥饿之间做出选择的人,我们不会饿死,我们将拿起武器杀死他们。”
黎巴嫩东部和北部与叙利亚接壤,南部与以色列为邻,西濒地中海。要想走陆路,黎巴嫩要么通过叙利亚,要么通过以色列,而以色列与黎巴嫩爆发过战争,以色列至今还占领着黎巴嫩领土,经常无视黎巴嫩主权侵犯领空,双方是敌人。
黎巴嫩通往外界的陆路,只能是叙利亚。如今美国的制裁法案,为了全面孤立叙利亚政权,要求黎巴嫩断绝跟叙利亚政权的联系,控制黎叙边境,严禁黎巴嫩物资输往叙利亚政权,同时阻止黎巴嫩真主党从外部获得支援。美国此举孤立了叙利亚,但也令黎巴嫩陷入困境当中。
但美国专家扎卡表示,凯撒法案是为了保护黎巴嫩,该法案不会像传闻中那样对黎巴嫩人进行惩罚。不过扎卡强调称,虽然该法案不是国际法,但如果黎巴嫩无视美国警告,黎巴嫩可以看看伊朗,就知道美国制裁能产生多大影响。
扎卡认为,黎巴嫩人从未从与叙利亚政权所进行的任何交易中获益,而且黎巴嫩叙利亚之间的交易对叙利亚人民没有好处,反而对叙利亚政权有利。扎卡指出,该法案针对的是黎巴嫩人和叙利亚政权之间的任何交易和联系。凯撒法案的目标是叙利亚(阿萨德)政权,而不是叙利亚人民和黎巴嫩人民。
凯撒法案真的会像美国说的那样是对黎巴嫩的保护,不影响黎巴嫩叙利亚人民之间的联系吗?未必,一旦黎巴嫩倒向美国,加入到美国孤立叙利亚政权的队伍中,那叙利亚政权不可能不会采取措施反制。
当前与黎巴嫩接壤的叙利亚边境主要处在阿萨德政权控制之下,叙利亚政府有足够的能力来反制,到时候黎巴嫩人民必然受到波及。一旦叙利亚政权切断边境通道,在不可能借道以色列的情况下,黎巴嫩通往外界的陆路通道也就没有了,这将对黎巴嫩的经济造成很大打击。