德国和法国同意支持一个规模5,000亿欧元（5430亿美元）的复苏基金，该基金由欧盟成员国联合借款支持，旨在帮助欧盟渡过近代最严重的经济衰退。
德国总理安吉拉·默克尔和法国总统马克龙提议，将资金在各成员国之间进行分配，还款额将根据成员国对欧盟预算的贡献占比来确定。在欧盟内部对设立复苏基金分歧严重的情况下，这两位欧盟最大经济体的领导人在视频会议上站到了同一阵线。
随着欧盟国家共担债务的可能性凸显，义大利国债创下3月以来最大涨幅，10年期殖利率一度下跌20个基点至1.68％。相对于德国国债的风险溢价收窄至216个基点，为本月最低水平。欧元上涨0.6％至1.0887美元。
默克尔表示，这些资金将在欧盟预算框架内，欧盟委员会有权从资本市场上借款。马克龙称，融资款的分配将基于成员国的需求，还款额将与各国对欧盟国库的缴款比例挂钩。
当德国和法国采取主动时，会鼓励欧盟的决策过程。默克尔在视频会议后表示。我们必须采取泛欧洲行动，以度过这场危机。
需要支持
即使德国和法国找到共识，欧盟距离就一揽子计画达成协议还有很长的路要走，其必须得到27个成员国的支持。
欧盟委员会上月公布了一项2万亿欧元（2.4万亿美元）的计画，将允许欧盟从资本市场借款3,200亿欧元。各国仍在磋商最终的复苏机制形式。上述5,000亿欧元的复苏基金提议将于5月27日正式提交。
欧盟委员会主席Ursula von der Leyen发表声明称，法国和德国之间的协议承认了欧洲面临的经济挑战的范围和规模。
最大的挑战不是德国和法国的立场，而是如何弥合富国与穷国之间的分歧。
德国资源
巨大的资源差异成为欧盟关注的焦点。此前欧盟表示，德国的抗疫救济计画规模超过整个欧盟的一半。
多数受疫情影响最严重的欧盟国家都依赖复苏基金。彭博上月看到的计画草案显示，欧盟委员会的计画将包括贷款和赠款的组合，以及将用作动员民间投资担保的资金，帮助企业补充资本和投资战略性行业。
欧盟必须联合行动，各自为政不会有胜算。默克尔表示，这是我们短期内应对危机的办法，至于长期应对措施，我们还需要进行讨论。