上周五，国家发展改革委等7部门联合发布了《关于完善废旧家电回收处理体系 推动家电更新消费的实施方案》（以下简称《实施方案》），核心目标是希望通过3年左右的时间、完善行业标准规范、政策体系，建立有序、高效的废旧家电回收体系。有业内人士认为伴随着家电回收体系的完善，有助于旧家电的淘汰，促进消费者家里的家电产品的更新换代和升级，从而带动家电产品的销售额提升。
两大因素刺激政策推出
《实施方案》指出，完善回收处理体系方面，各城市要设置废旧家电回收运输中转站；搭建互联网应用服务平台；支持大型家电生产、销售、回收企业和电商平台开展废旧家电回收。促进家电更新消费方面，开展覆盖城乡的家电以旧换新等更新消费活动；引导消费者及时更换超过安全使用年限的老旧家电；探索家电新型消费模式，开展家电租赁业务。
为何此时提出这项政策呢？不少业内人士认为主要是为了刺激家电消费。中国家电商业协会常务副秘书长张剑锋在接受信息时报记者采访时表示，国家想借助年产值较大的家电板块帮助经济复苏。家电行业观察家丁少将告诉记者，这项政策的短期目标是刺激家电更新换代，扩大消费需求，带动家电制造、流通等产业链条的有效复苏。
除了短期因素，长期来看这项政策有利于环保。据行业数据显示，如今中国正处于家电报废的高峰期。近年来，我国每年报废的家电数量约为1亿~1.2亿台，并且还在以平均每年20%的增长速度持续增加。预计到2020年我国家电报废数量将达到1.37亿台。
记者了解到，目前废旧家电通过正规渠道回收，实现环保拆解和再回收的比例仅占20%左右。非正规渠道的回收、翻新、拆解甚至拼装，不仅带来了安全隐患，严重破坏了环境。
张剑锋认为，从环保的角度来看，完善家电回收处理体系，有利于形成健康的循环经济。丁少将也提到，从长远目标来看，助力国家建立绿色循环经济体系，推动社会经济可持续发展。
对家电行业有何利好？
家电行业分析师梁振鹏在接受采访时表示，伴随着家电回收体系的完善，有助于旧家电的淘汰，促进消费者家里的家电产品的更新换代、更新升级从而带动家电产品的销售额提升。
丁少将也认为这一政策对家电业来说是一大利好，能盘活存量市场，扩大增量市场，有助于下行压力不断增大的家电业复苏回暖，如果能与家电下乡等政策配合实施，整体带动效果会更好。
据了解，《实施方案》中关补贴资金问题，也做了相关规定，一是中央资金会给予必要支持的项目包括，符合条件的废旧家电回收处理先进典型培育项目，城市以及家电生产、回收和处理大型企业建设废旧家电回收网络、优化废旧家电处理项目布局等。二是研究完善基金征收补贴政策，适当调整基金补贴标准，条件成熟时统筹研究扩大基金征收补贴范围，调整基金征收标准，落实基金“以收定支、自我平衡”机制。
华西证券研报称，《实施方案》对于补贴资金问题，可能不如大家预期中的乐观，扩大基金征收补贴范围并非马上开展，适当调整基金补贴标准达到“以收定支、自我平衡”机制引人遐想，到底是规定每年拆解数量上限还是降低当下不同品类废旧家电补贴标准尚不明朗，但最大的利好在于，可能拖欠已久的前期补贴问题，或能得到解决。