拟花费超400亿欧元,德国立法逐步淘汰煤炭

今年7月,德国议会通过了2项新的立法,决定到2038年逐步淘汰煤炭,这一计划可谓是在德国期盼已久。为实现该计划,德国可能还要花费至少400亿欧元资助煤矿区经济,另外补贴超过40亿欧元给煤电厂。但对于一些环保组织而言,该项计划的力度依然不够宏大,根本达不到拟定的气候目标的要求,一些信奉自由市场的人士则批评补贴煤电厂的做法有浪费纳税人钱的嫌疑。

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但绿色和平等环保组织认为延迟到2038年才淘汰煤炭,并不会迅速降低德国的温室气体排放量,根本无法达到《巴黎气候协定》中设定的目标。绿色和平负责人认为应该提前到2030年加紧淘汰煤炭,这样可为欧洲和全球气候政策发出强烈信号。

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德国计划到2030年,65%的可再生能源电力,煤炭逐步退出

德国早在2018年即已关闭了最后一个黑煤矿,但德国依然在进口燃料并继续在挖掘国内的褐煤储量,因为德国在西部和东部有丰富的褐煤。德国地方官员认为,快速地关闭当地煤矿,大量的褐煤矿即便转变成自然保护区和湖边度假胜地,甚至转移德国航空航天中心的设施到褐煤开采区,也无法保证该地区失业矿工的生活条件和当地经济不会变得更糟糕。

到2038年德国燃煤电厂的关闭计划

法案提出了具体的燃煤电厂的退出方案,将分三个阶段进行:

到2022年底,保留15GW硬煤和15 GW 褐煤产能

到2030年底,保留8GW硬煤和9GW的褐煤

最迟到2038年年底,随着淘汰工作的完成,将不再有煤炭发电能力

计划在2026年、2029年和2032年进行三次审查,以决定是否可以在2035年之前完成淘汰工作。

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按区域和类别显示2020年至2038年各保留的煤炭产能

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按计划每年要淘汰的煤炭产能分配,2020年新增了1.1GW

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LEAG和RWE等主要企业燃煤电厂淘汰计划表

德国自由民主党副主席、联邦议员Katja Suding则说:

政府应该选择提高现有排放体系中的碳定价,这样自然而然就会鼓励那些电力运营商关闭无利可图的燃煤电厂。

只需要使用经济手段,将燃煤发电变得非常昂贵,燃煤电厂不再盈利,自然就会选择关闭。

可再生能源发电在德国总发电份额上升至55.8%

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截至2018年底,煤炭生产部门就业人口仍有3.3万人

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德国三大褐煤开采区分布图

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1960-2014年褐煤区就业人数变化

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德国煤炭产能的退役将需要大力发展风能和太阳能。照片:RWE

特别是,德国虽然立法确立了到2030年可再生能源发电要占总用电量的65%的目标,但是,到目前为止,还没有证据表明为了实现这一份额,风能或光伏装机的数量该如何增加,也即德国至今未给可再生能源更大比例提供一个明确的数据和时间表,包括更激进的政策。相反,耗资15亿欧元、装机容量高达1.1GW的德国最新煤电厂Datteln 4 依然在一片反对声中全新上线了。

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E.ON拥有的1.1GW的德国最新煤电厂Datteln 4

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环保人士聚集在德国新建的电厂Datteln 4 前,反对建设燃煤电厂,认为德国能源转型的雄心依然不够

在今年年底之前,根据德国的煤炭淘汰法,将举办几次拍卖,第一批褐煤和硬煤电厂将从电网撤下。

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瑞典大瀑布集团意欲关闭其在德国的大型燃煤电厂Moorburg

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