188项人社政务服务事项实现“一网通办”;6月,襄阳市民服务中心人社窗口业务办理实现日清月结“零超时”;5-6月,12345政府公共服务热线周考核群众满意率每周位居全市第一……这组数据是湖北襄阳市人社局加强行风建设、优化营商环境、打造便捷人社服务的缩影。
精准对接,服务企业“零距离”
为做好“六稳”工作,落实“六保”任务,助力复工复产,该局大力弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神,在全市人社系统实施“人社服务员计划”,主动为企业纾困解难。
“我们要以打造有力度的就业创业、有温度的社会保障、有高度的产业人才、有余度的劳动关系‘四度’人社工作为战略目标,切实当好‘人社服务员’。”6月2日,在全市人社系统“实施人社服务员计划,助力企业促发展”动员大会上,市人社局主要负责人这样说。
该局采取“一对一”模式,为400家企业选派服务员,对200家企业面对面访谈,对400家企业开展问卷调查,服务全市企业1000家以上。通过“上门宣传惠企政策、摸清政策落实情况、解决紧缺人才难题、保障企业用工需求、开展技能提升培训、提供优质快捷服务”等七项举措,切实为企业营造良好的经营环境。
活动开展以来,人社干部职工已走访企业757家,收集企业需求855个,帮助解决实际困难301个,对收集的超出人社部门职能范围内的需求,主动与相关单位做好对接。
流程再造,便捷服务“零延误”
打通“中梗塞”,才能畅通为民服务“最后一公里”。该局以“攻坚年”活动为契机,对所有人社服务事项流程进行了“革命性”再造,提高为民服务的效率。
结合人社政策部分口径调整、“人社服务员计划”实施、12345热线办理、信访件处理等情况,对建档立卡贫困劳动力就业动态清零、社保费减免政策落实、经办系统运行、劳动争议调解仲裁、农民工工资清欠等方面进行了全系统、全业务、全流程梳理,做到不漏一件、不漏一项。在“四减一提”(减事项、减环节、减材料、减时限,提升满意度)和“四个一”(一城通办、一岗通办、一网通办、一次办好)专项行动基础上,通过“科室减、专班压、群众提、会议定”的方式,大力实施业务和行政流程再造计划,全面规范办事流程。
自业务流程再造开展以来,人社部门293个服务事项所需材料由原来的801个减少到634个;所需环节由原来的755个减少到679个;办理时限由原来的5999个法定工作日减少到2073个工作日;即办件数量由原来的162个上升至178个,占事项总数的61%,极大方便了办事企业和群众。
健全机制,补齐短板“零漏洞”
为巩固流程再造成果,该局通过建立业务经办“六项”制度来补齐短板,堵塞漏洞。
建立台账清单制,即建立人社服务大厅工作台账,各业务科室(单位)记录每天线上、线下受理的服务事项、办理进度、办结时限,做到日清日结;提醒预警制,对线上待办件,每天下午4点通知提醒,对线下待办件面对面提醒;学习培训制,定期组织窗口工作人员进行业务技能、作风纪律、依法行政和礼仪培训;定期巡查制,每月对业务经办质效进行巡查,发现苗头性问题,及时进行纠正;效能评估制,每月对窗口工作人员办件情况进行量化评估,选树“服务标兵”,评估情况作为年终评先表优主要依据;查处问责制,对5月份曾经出现的工作推诿、超时办件等有悖作风建设、影响营商环境的行为,严格进行了追责问责。
该局还按照新的业务流程,编印《政务服务事项服务指南》和《政务服务事项操作经办规程》,修订完善《机关管理制度汇编》,通过规范制度运行,补齐了短板、健全了机制、堵塞了漏洞、规范了行为,对人社业务从经办受理到结果追溯进行全过程跟踪、全流程问效,确保人社业务办理规范、高效,实现清单内的政务服务事项“一门办”“一网办”“一次办”。