中国青年报客户端北京3月5日电(中青报·中青网记者王亦君)财政部部长刘昆今天上午在全国两会首场部长通道回答有关2020年财政政策落实情况时表示,积极的财政政策要提质增效、更要可持续,是个整体政策。
刘昆介绍,2021年的财政预算有三个特点。第一是财政政策保持基本稳定。2021年赤字率、地方政府专项债券限额比去年有所降低,但和2019年相比,赤字总额3.57万亿元,增加了0.81万亿元。地方政府专项债券限额新增3.65万亿元,增加了1.5万亿元。中央本级财政支出连续两年负增长,节省了资金,用于增加对地方的转移支付。今年中央对地方的转移支付比去年略有增加,规模超过8.3万亿元。
二是与今后年份的财政政策做好衔接,留出空间。刘昆说,近年来,我国持续实施减税降费,税收在国内生产总值的比值持续下降,目前保持在15.2%的水平。在世界各经济体中比值是最低的,体现了惠企利民。我们将持续完善政府债务管理,保持政府部门宏观杠杆率基本稳定,保持对经济恢复的必要支持力度,为今后应对风险挑战预留政策空间。
三是坚决做实化解财政风险隐患,持之以恒,抓实化解地方政府隐性债务风险,确保财政经济稳健运行可持续。
刘昆表示,财政收入取之于民,用之于民,财政支出要提质增效、用得其所,回应人民的需求,让老百姓更多受益,发挥更好的效果。做到这一点,要从四个方面落实。
一是依法依规征收,严禁征收过头税费。不能因为财政收支矛盾大而违法违规,增加群众企业的负担。
二是提高支出效率。要优化结构,加强管理,快速直达,提升资金的效率。
三是防止铺张浪费。要坚持艰苦奋斗、勤俭节约、节用为民,把钱花在刀刃上。
四是强化绩效管理。绩效管理要覆盖到所有的财政资金,切实做到花钱要问效,无效要问责。