新加坡批准RCEP协定

　　新加坡批准RCEP协定

　　驻新加坡记者 蔡本田

　　人们走在新加坡滨海湾金融中心。据新加坡贸易和工业部经济调查报告预测，2021年，新加坡经济将增长4％至6％。

　　邓智炜摄 （新华社发）

　　作为首个完成RCEP官方核准所有程序的东盟国家，新加坡对RCEP寄予厚望。新加坡方面认为，RCEP生效实施将进一步提高新加坡在区域经济中的竞争力，有利于维护其国际金融中心、交通枢纽中心、最佳国际投资环境、优质教育和良好旅游居住地的地位。如果今年底前新冠肺炎疫情在世界范围内得到有效控制，同时RCEP能够在2022年1月1日如期生效实施，新加坡经济将加快复苏。

　　2021年4月9日，新加坡贸易与工业部宣布《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）获批准，并于当日将核准书交东盟秘书长保存。至此，新加坡成为首个完成官方核准所有程序的东盟国家，也成为15个成员国中继中国、泰国之后第三个批准该协定的国家。

　　根据RCEP的规定，该协定须得到东盟10国中至少6个国家批准，以及中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰5国中的至少3个国家批准方能生效。日前，15个成员国一致表示，将尽快完成RCEP的国内批准程序，争取在2022年1月1日生效实施。

　　新加坡贸易与工业部部长陈振声表示，迅速批准RECP表明新加坡对支持贸易的决心。此举将使新加坡企业和人民获益，同时参与国也能获得优先进入成员国市场的好处。

　　陈振声期待RCEP参与国能够像新加坡一样，加快批准程序推动协定如期生效。RCEP作为一项重要区域协定，将与新加坡现有的自由贸易协定网络相辅相成，扩大新加坡的经济空间，促进贸易和投资流量。

　　RCEP涉及货物贸易、服务贸易、投资准入、电子商务、知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业等10多个领域和规则，覆盖22亿人，约占世界总人口的30%；15个成员国GDP共计25.6万亿美元，占全球经济总量的29.3%；区域内贸易额达10.4万亿美元，占全球贸易总额的27.4%。

　　作为高度开放的小型经济体，新加坡外贸总额是GDP的4倍，经济主要依靠外贸驱动。因此，新加坡长期以来一直致力于推动多边主义和贸易自由化进程。

　　根据“东盟+3（中国、日本、韩国）”宏观经济研究办公室（AMRO）日前发布的年度经济展望报告，新加坡全球价值链参与率已达60％，反映了其经济与国际贸易的紧密联系。

　　新加坡方面希望，随着疫情逐步受到控制，各国能够早日批准RCEP并推动其生效，从而加强区域市场的连通性，增加基础建设投资，提升生产链、供应链的互补性和韧性，促进成员国和区域经济在后疫情时期的复苏与发展，确保亚太地区市场能成为全球价值链的核心和关键部分。

　　分析人士认为，RCEP明年初生效实施后，将进一步提高新加坡在区域经济中的竞争力，使其从多方面受益。

　　首先，企业可从平均92％的关税减免、灵活的原产地条规中获益，进一步促进企业出口，增加产品出口类别、数量，扩大产品出口地域，提高企业国际竞争力。

　　其次，非关税措施将降低企业交易成本；原产地规则将使食品加工、化学和塑料制造等行业获益；放宽投资者准入条件，全面放开至少65%的服务业，进一步吸引投资、增加就业；推行通关便利化。

　　第三，为当地企业创造更加有利于推动电子商务发展的环境，让企业更易于“进军”成员国的市场，倒逼中小企业向数字化和高附加值产业转型升级；提高国家知识产权的保护和执法力度，简化企业申请专利或商标程序，帮助企业节约成本和时间。

　　第四，使竞争更加公平，促进跨境执法合作，维护国际商业通行做法和规则；保护电子商务贸易环境和企业与个人数据安全；提高中小企业竞争力；等等。

　　第五，有利于维护新加坡国际金融中心、交通枢纽中心、最佳国际投资环境、优质教育和良好旅游居住地的地位；有利于加快经济转型，推动创新发展，进一步促进电子、生物医药、精密工程、石油化工、金融、航运、服务和农业等行业发展；有利于区域国家加强合作，共生繁荣，稳步实现国家经济可持续发展目标，改善民生福祉，提升综合国力。

　　2020年11月，新加坡总理李显龙通过视频在RCEP峰会上发表讲话，对亚太地区15个国家最终签署该协定的重大意义予以高度肯定。李显龙表示，RCEP以东盟为主轴，集聚部分秉承多元化主义的国家，促成全球最大规模的自贸区，是促进开放、提升供应链互联互通水平、加强更自由且更密切的相互依存关系的集体承诺。其重要意义在于，可以让所有参与国依托彼此的繁荣发展获得更大利益，同时有助于强化区域和平及安全。

　　据新加坡贸易与工业部预测，新加坡2021年GDP增幅为4%至6%。如果今年底前新冠肺炎疫情在世界范围内得到有效控制，同时RCEP能够在2022年1月1日如期生效实施，新加坡经济将加快复苏。