当地时间7月26日,欧盟27个成员国的能源部长在布鲁塞尔召开特别会议,就欧盟当前面临的天然气供应危机进行紧急磋商。
会议决定,欧盟各国将在自愿基础上将天然气使用量减少15%,与此同时,欧盟方面作出了重大妥协,部分成员国将被免除强制“省气”。
7月26日,比利时布鲁塞尔,欧盟运输、电信和能源理事会举行特别会议。
反对节能“一刀切”
在欧盟对俄制裁不断加码的背景之下,今年6月以来,俄罗斯大幅削减欧洲天然气供应,导致欧洲“气荒”加剧,天然气价格飙升。
欧盟委员会上周制定紧急计划,提议各成员国将天然气使用量减少15%,以应对今年冬天可能进一步加剧的天然气短缺问题。
7月20日,欧盟委员会主席冯德莱恩在欧盟委员会宣布缩减天然气使用量计划。
欧盟委员会的初衷是希望通过一整套统一的措施,让各成员国相互支持,共同应对能源危机。但欧盟内部对于强制削减天然气使用量的做法存在分歧,该方案此前曾遭到西班牙、马耳他、波兰等多个成员国明确反对。
各国反对的理由各不相同,但目的都是为了最大限度地确保本国的能源供应安全。
在此背景下,7月26日,欧盟成员国能源部长紧急碰头,商讨应对之策。
7月26日,意大利能源部门官员在会前进行讨论。
最终,欧盟各方同意,将在自愿基础上将天然气需求在过去5年平均消费量的基础上减少15%,但在供应短缺紧急情况下,欧盟将强制要求成员国实现这一目标,具体实施时间是从今年8月1日至明年3月31日。
同时,欧盟方面还给出了诸多豁免和例外条款。
比如,与其他成员国的天然气网络没有互连的成员国可以被免除强制“省气”。欧盟的解释是,因为即使这些国家削减了天然气使用量,也无法将节余的天然气输送给其他成员国。
此外,本国电网未接入欧洲电力系统、且严重依赖天然气发电的成员国也将被豁免强制“省气”,为的是“避免出现电力供应危机”。
分析认为,随着对俄制裁的加剧,欧盟能源危机愈发凸显。一方面,欧盟急于对外展示“团结一致”的形象;但另一方面,欧盟内部利益诉求不一,各成员国在面对“气荒”等现实问题时首先考虑本国利益。
本次经过各方妥协达成的“省气”方案能在多大程度上缓解欧盟的天然气供应危机尚不得而知,但明确的是,欧盟对俄制裁正在加剧欧盟自身危机,因利益诉求不同造成的欧盟内部分歧或导致任何对俄新制裁无法推进,当前的制裁措施甚至都难以为继。
“北溪-1”号再次“报修”
当地时间7月27日,上周刚刚结束年度检修、恢复向欧洲输气的“北溪-1”号天然气管道再次“报修”。
俄罗斯天然气工业股份公司25日说,在前一台送修的涡轮机还没返还,又有一台涡轮机需要维修、暂停运行的情况下,从本月27日起,“北溪-1”号的供气量将从目前的6700万立方米降至3300万立方米,为此前满负荷运力的约20%。
7月20日,位于德国卢布明的“北溪-1”号天然气管道设施。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫26日表示,俄方希望维修好的“北溪-1”号天然气管道涡轮机能尽早返还俄罗斯并安装运行。
“北溪-1”号是俄罗斯向欧洲输送天然气的最主要管道。俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)表示,因为西门子公司未及时向俄方交付送修的涡轮机,俄方从6月中旬开始将“北溪-1”号满负荷运力时日均1.67亿立方米的供气量减少近60%——减至日均6700万立方米。
按西门子公司的说法,部件被送到加拿大蒙特利尔维修,但受加拿大对俄制裁影响无法交还。
资料图:位于德国卢布明的“北溪”天然气管道终端
俄罗斯总统普京7月19日曾警告说,俄气准备在7月底维修“北溪-1”号另一涡轮机,假如之前被送至加拿大维修的涡轮机不能在7月底之前归还俄气,“北溪-1”号的日均输气量将下调至3300万立方米。