中新财经12月29日电(记者 宋宇晟)“中国经济明年实现稳增长，有三条非常关键。”国务院发展研究中心原副主任张军扩12月29日在中新财经2021年会上这样表示。
国务院发展研究中心原副主任张军扩在中新财经2021年会上进行主旨演讲。中新网记者 翟璐 摄
中新财经2021年会由中国新闻社主办，中国新闻网、中国新闻周刊、国是直通车、中新经纬承办，北京大学国家发展研究院、清华大学中国发展规划研究院、中国人民大学重阳金融研究院为智库支持单位。
“明年我国经济面临的形势是复杂的，压力是多方面的，经济政策既要统筹考虑，综合平衡，也需要根据形势的变化不断地调整和优化。”在张军扩看来，中国经济明年实现稳增长有三个关键。
其一就是要适当加大扩大内需的政策力度。他指出，在当前内需增长乏力，经济下行压力持续不减的情况下，扩大内需，特别是针对稳定和扩大投资需求，适当加大政策力度，不仅是必要的，也是紧迫的。“这是短期稳增长的需要，也是中长期优化发展结构、夯实发展基础、增强发展后劲的需要。”
张军扩认为，要实现稳增长，亦要高度重视结构政策与总量政策之间的相互协调。
“现阶段促进经济绿色低碳转型，防止资本无序扩张，房地产去杠杆、控风险，调整收入分配，促进共同富裕等结构性政策都是促进经济高质量发展的应有之义和必须之策。但在执行过程中，需要我们高度重视这些结构性政策的短期影响，做好统筹兼顾和宏观平衡，尤其要避免形成短期冲击的叠加效应。”
他强调，不论是低碳转型还是降杠杆、控风险，都涉及产业的升级，结构的优化，甚至产业的重组，需要经济主体逐渐调整，既要周密规划，又要稳步推进，既要坚定不移，久久为功，又要防止急躁冒进，操之过急。另外，要注重方式方法，尽量采取有弹性的、经济的解决方法，避免运动式的、简单粗暴的举措。
此外，稳增长还要坚定不移地深化改革，扩大开放，持续改善营商环境，着力提振信心。
张军扩指出，虽然近年我国营商环境有了很大的改善，但调查发现，一些影响企业发展和信心的深层次体制性问题仍有待解决。改革开放是我国激发内生动力和应对内外冲击的根本对策，也是改善预期和提升信心的关键举措。
“从世界范围看，我国优势条件是显著的，只要我们坚定不移，深化改革，扩大开放，打通经济循环的各类堵点，就能更好地推动高质量发展，从容应对各种风险和挑战。”他说。(完)