经济导报记者 吴婧
近日，由媒体编制的《2020年山东创富榜》对外发布，比德文控股集团有限公司（简称“比德文集团”）的辛耀荣二度上榜，以61.24亿元的财富排在榜单第87位，位居潍坊昌乐“首富”之位。
经济导报记者注意到，虽然身为比德文集团的实际控制人，但辛耀荣此前从未在公开媒体上露过面。相比之下，替他掌舵这家全国最大低速电动车生产企业的李国欣则更加高调，不但在国内频繁收购整车企业，还曾因斥资3亿竞拍字画而备受舆论关注。
神秘实控人悄然上位
公开信息显示，辛耀荣唯一见诸公开媒体的报道，是两次登上山东创富榜，其中2019年财富为75.39亿元，今年财富为61.24亿元，两年都是“昌乐首富”。
来看持股情况。据天眼查披露，辛耀荣拥有潍坊比德文新能源科技有限公司99.99%股份，并通过这家公司间接持有比德文集团95%的股份。同时，他还通过全资控股的潍坊美宝新能源科技有限公司持有比德文集团5%股份，整体持股比例达99.99%。
比德文集团成立于2010年，是国内知名电动车生产企业，产品涵盖电动自行车、低速电动车、新能源汽车等。从企业发展历程来看，比德文集团并非“比德文”的创业原点，再往前追溯的话，时间要回到2002年1月，潍坊比德文电动车有限公司（简称“比德文电动车”）创立之时。
有报道称，比德文品牌2002年开始出现在市场上，2002年-2005年，比德文用了3年时间深耕山东市场，通过县级代理商模式在省内完成了销售渠道的建设，至2006年在山东的网络覆盖率已经超过80%。
2010年，比德文集团注册成立，从股权关系来看，是比德文电动车的全资子公司。经济导报记者注意到，辛耀荣起初在比德文集团并没有股份，直到2019年，比德文集团创始人、董事长李国欣将所持有的股份陆续转让给他之后，辛耀荣才成为比德文集团的实际控制人。
对于辛耀荣与李国欣的关系，经济导报记者在昌乐多方咨询，但仍未获得确切的信息。甚至企业内部一位品牌部员工在被记者问及辛耀荣是谁是，也是一脸诧异的表示“从来没有听说过这个人”。
创始人曾天价竞拍字画
与辛耀荣的极度低调相比，比德文集团董事长李国欣显然要高调得多。
公开信息显示，李国欣是潍坊知名企业家，曾先后荣获“潍坊市劳动模范”“昌乐县劳动模范”“昌乐优秀青年”“昌乐县优秀企业家”“昌乐县十大杰出青年”等称号，还曾当选潍坊市第十五届人大代表。
经济导报记者注意到，李国欣引发全国媒体关注，是在2017年4月举办的“中国嘉德大观之夜”拍卖会上。作为中国最知名的拍卖盛会之一，嘉德春拍主要定位艺术品拍卖，每年都会吸引大量社会名流前来竞拍。
在2017年的这场春拍中，李国欣斥资3.45亿元，拿下了由中国近现代国画家黄宾虹创作的国画《黄山汤口》，这幅画当时起拍价为7200万元，最高估价1.2亿元，李国欣最终给出的价格，创造了黄宾虹个人拍卖的最高价纪录。
据参与竞拍的人士当时描述，现场不少于4个亿元级别的藏家在同时竞争，李国欣则不紧不慢跟随节奏，不管是在多少基础之上，对方100万、1000万的竞价阶梯，绝对是紧跟不掉队，必要的时候直接以更大的竞价阶梯超越对方。
“过去我们说近现代的大家，几乎都有过亿的作品了，只有黄宾虹还处于一个6000多万成交记录的状态，今天我也看到很多微信在发，我们不能再低估黄宾虹了。因为这个出人意料的、非常好的成绩，给整个市场带来了信心。”对于《黄山汤口》拍出天价，嘉德拍卖一位高层现场这样评价道。
全国收购意图“切换赛道”
这场拍卖会之后，李国欣有超过一年时间没有在媒体上露面，再次现身已经是2018年秋天拜会咸阳市委书记岳亮的时候，而此时的比德文集团正在酝酿下一盘更大的棋——向新能源汽车企业转型。
比德文集团以电动自行车起家，后逐渐发展出四轮低速电动车业务，主要有“雷丁”和“宝路达”两个品牌，成为全国最大低速电动车生产企业。然而2017年后，低速电动车被列入加快淘汰落后产能之列，政策性风险激增，在此背景下，一众低速电动车企开始谋求转型。
转型新能源汽车企业最关键的是拿到生产资质，而比德文集团选择了最便捷的方式，收购拥有汽车生产资质的企业——秦星汽车、野马汽车，这两家老牌汽车生产企业分别位于陕西和四川，近年来都处境不佳。
2018年4月，比德文集团宣布全资收购秦星汽车，获得新能源商用车和特种车生产资质，当年10月，李国欣现身陕西，会见咸阳市委书记岳亮，并在一个月后参加在咸阳举办的雷丁秦星新能源商用车投产仪式。
去年1月，比德文集团再度出手，斥资14.5亿元收购野马汽车全部股权，取得其所持有的燃油车、新能源汽车生产资质，以及生产基地和销售网络等资产，此后还将野马汽车年产6万辆新能源乘用车建设项目迁往昌乐县朱刘镇。
据潍坊市政府官网显示，昌乐县长张建伟今年10月到比德文控股集团调研，李国欣在汇报企业发展情况时曾表示，集团初步形成潍坊总部、成都、咸阳生产基地“一心两翼”发展布局，产品覆盖燃油乘用车、新能源乘用车、新能源商用车等全品类汽车。
部分项目被爆未批先建
收购野马汽车之后，比德文集团实现了6万辆新能源乘用车建设项目建设的“光速推进”。
据潍坊传媒网今年10月的一篇报道中称，该项目“自2019年7月立项到下个月达产,不过一年零三个月时间,这在汽车行业相当难得”，该报道还引述比德文集团副总经理王全波所言 ，称“目前6万辆新能源乘用车项目已建设完成,计划11月份投产。”
同样，秦星汽车项目也推进迅速。据《中国经营报》报道，在签约收购仅半年后，2018年11月23日，并购后的第一辆新能源客车秦星G10在咸阳下线，标志着新基地正式投产。
而根据陕西省发改委官网信息，该委于当年8月31日才正式核准咸阳市发改委上报的《关于秦星汽车纯电动商用车新建项目核准的请示》，这也意味着该项目比预期提前了半年时间即已实现投产。
此外《中国经营报》还发现，2019年10月24日，陕西省发改委下发的陕发改环资〔2019〕1291号文件进一步证实，该项目存在“抢建”问题，文件显示，该项目在节能报告未经节能审查部门批复即擅自开工建设，违反了相关规定，违规行为已经咸阳市发改委整改。