美国政府又搞小动作,发公告要求香港地区制造的商品在出口美国时,必须标记为“中国制造”,而非之前的“香港制造”。
美国海关及边境保卫局11日于联邦公报网站上载有关香港货品产地来源标记新规定的通告,香港特区政府对此表示强烈反对。
美方通告要求,自9月25日起,香港制造的商品出口至美国时,其原产地标注从“香港”改成“中国”。由于香港特区在“一国两制”下享有单独关税区地位,同时是世界贸易组织成员,在现行国际贸易规则下,产自香港并出口到美国的商品,其原产地标注为“香港”。
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从香港贸易发展局的数据显示,2019年出口美国的港产商品价值4.71亿美元,仅占所有从香港发出商品总额的0.1%。
而目前,从香港发出的商品中,只有1%是在香港制造的。香港长期以来是众多产自中国内地商品或运往内地商品的物流窗口。
另外,从交易金额上看,2019年上半年出口美国的港产商品中,珠宝占了48.5%。然后是可食用产品,占了10.7%。
对于美国政府的小动作,经济学人智库驻香港首席分析师约翰·马雷特(John Marrett)分析认为,“虽然从宏观上看,这不是件好事,但其实没那么大意义。因为总体而言,(受影响商品)的价值很小。”
香港厂商会会长吴宏斌11日则对港媒表示,他们尚未收到有关通知。他也提出,有关措施影响不大,因香港制造业只占本地生产总值小部分。而且,这些产品主要提供本地,出口量较少,主要是港厂在内地或海外设厂,然后再将产品出口美国。
11日晚,对于特朗普政府再次炒作香港问题,特区政府表示了强烈反对。
特区政府发言人说,美国对香港货品产地来源标记的新规定,源于美国7月14日发出的总统行政命令,反映美国无视香港作为世界贸易组织单独成员的地位。有关规定除了可能不符合世贸规定外,亦无助保障消费者利益,更会带来混乱,损害各方包括美国自身的利益。
发言人说,香港特别行政区在“一国两制”下享有单独关税区的独特地位,是国家宪法和香港基本法赋予的,并获世贸等多边组织认可,并非个别国家施予或可以撤销。
按照通告,新规定将于45天后实施,就当中重要的具体执行细节,特区政府正通过驻华盛顿经济贸易办事处向美国当局了解及厘清,以决定进一步的行动。特区政府会与业界保持沟通及进行解说,并会仔细研究美国的措施是否违反世贸规则,如有需要,不排除根据世贸规则采取行动,维护香港利益。
港府新闻公报截图