字节跳动微信公众号消息，8月23日，字节跳动发布声明，将于美国时间8月24日（北京时间8月25日）正式起诉特朗普政府。
“近一年来，我们怀着真诚的态度，寻求跟美国政府沟通，针对他们所提出的顾虑提供解决方案。但美国政府罔顾事实，不遵循正当法律程序，甚至试图强行介入商业公司谈判。为确保法治不被摒弃，确保公司和用户获得公正的对待，我们宣布正式通过诉讼维护权益。”
起诉时间：美国时间8月24日（北京时间8月25日）
起诉同时积极准备"关停预案"
据@中国新闻网消息，23日，记者从字节跳动获悉，字节跳动正式起诉美国总统特朗普及美国政府，同时开始准备美国业务的“关停预案”。
特朗普 人民视觉 资料图
字节跳动官方微信号也证实了这一消息。
TikTok在美国拥有超过1亿用户，1500多员工，以及数千家合作伙伴。如果关停TikTok美国业务，按照此前市场传闻200至500亿美金的出售价格，字节跳动将至少损失超过两千亿元。
寻求一切法律武器
以防TikTok被廉价出售
此前8月22日，有媒体援引消息人士称，TikTok正准备对美国总统特朗普8月6日颁布的第一道行政令提起诉讼，该行政令禁止美国任何个人和企业与TikTok及其中国母公司字节跳动进行交易。诉讼最早将于美国当地时间下周一发起。
8月14日，特朗普再次发布行政令，要求字节跳动必须在90天内剥离TikTok美国业务。目前，字节跳动正与微软、甲骨文等潜在收购方进行谈判，同时，字节跳动的部分美国投资者也可能加入最终交易，占据部分股权。
消息人士称，TikTok的诉讼请求与8月6日特朗普颁布的行政令有关。该行政令要求美国商务部长提交一份字节跳动及其子公司的交易清单，相关交易将在45天后（9月20日）予以封禁。
据了解，TikTok起诉的依据是，8月6日行政令援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA），并没有遵循正当程序。消息还称，TikTok还将对白宫视其为美国国家安全威胁提出反对意见。
目前尚不确定TikTok将在哪家法院提起诉讼。字节跳动此前曾表示会尝试多种法律手段，该公司员工也在自行准备上诉。
报道称，由于TikTok还没有正式起诉，消息人士要求保持匿名。字节跳动拒绝对此发表评论，一名美国白宫发言人也拒绝予以置评。
不过，TikTok针对8月6日行政令发起诉讼，可能不会改变字节跳动必须拆分TikTok美国业务的结局。这是因为，8月14日特朗普要求TikTok出售的行政令并不受司法审查约束。
但通过起诉可以表明，字节跳动正在寻求一切可使用的法律武器，以防TikTok被廉价出售。
法律专家：TikTok美国业务强制剥离在所难免
近日，走出去智库特约法律专家、北京大成总部高级合伙人蔡开明解读特朗普最新总统令时指出，此次针对字节跳动剥离在美业务的行政命令具有最终效力，可以看作美国要求字节跳动剥离美国业务的“最终决定”，字节跳动相关业务被强制剥离在所难免，通过司法途径寻求法律救济的成功概率相对较低。
蔡开明认为，8月14日发布的第二次行政命令并不影响8月6日行政命令的效力，二者法律依据、权力来源、主管机构和监管事项各不相同，相互独立，并非修订或更正，更不存在监管的放缓和延期。
蔡开明曾担任中国贸易促进会经贸摩擦法律顾问委员会副主任，还曾代理国内外知名大型企业处理跨境业务和国际贸易救济案件。蔡开明律师团队在比较分析了蚂蚁金服、三一重工、昆仑万维、中长石基、碳云智能等在美收购的案例后，得出结论：在当前中美关系日益紧张的背景下，中企须重视CFIUS国家安全审查并做好应对措施。
根据《1950年国防生产法》，总统在法律框架下所采取的行动、作出的结论不可受司法审查管辖。该法案同时规定，CFIUS向总统提交的信息或文件无需对外公布。CFIUS由美国财政部长担任主席，成员来自国防部、国务部和国土安全部等16个部门和机构。
近年来，CFIUS先后否决了昆仑万维对同性社交平台Grindr的收购，要求碳云智能出售美国互联网医疗公司PatientsLikeMe的股权。今年3月6日，美国总统特朗普签发行政命令，要求石基集团剥离酒店平台StayNTouch的业务。根据过往案例，即使美国法院判定总统行政令的程序不合法，也并不会改变CFIUS的判决。
中国已有告赢美国总统先例
据证券时报，在美国，公民和企业起诉政府的案例不计其数，多见于政府基于行政命令对私人的财产、自由等进行侵害。法院受理对政府的诉讼后，可以根据宪法、法律等推翻政府的行政命令。
特朗普上任以来，特朗普政府已经有多项行政命令被法院审查或叫停，包括2017年美墨边境墙、2018年限制工会权力以及2020年留学生学生签证等事件。
实际上，以“威胁国家安全”为由阻止中国企业在美交易的案例，TikTok也不是第一例，在海外投资史上，有企业黯然折戟，有企业奋起反抗并最终成功。
以三一重工告赢奥巴马为例，2012年，三一集团在美关联企业罗尔斯公司欲收购位于美国俄勒冈州的4座风力发电厂，但遭奥巴马发布总统令阻止，理由是威胁美国国家安全。
三一随即反击，向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院递交诉状，将奥巴马总统列为被告，起诉理由是被告的行为“违法且未经授权”。这也让奥巴马成为了首位因阻止外资并购被起诉的美国总统。
2014年7月15日二审，美国法院裁定美国海外投资委员会（CFIUS）和奥巴马政府违反程序正义，剥夺了原告受宪法保护的财产权，美方应遵循相应程序公开相关决定所依据的非保密信息，并给予中方公司在了解相关信息后回应的机会。三一取得第一步胜利。
2015年11月4日终审，三一与美国政府全面和解，可以将四个风电项目转让给第三方，美方则认定其在美国进行的其他风电项目收购交易不涉及国家安全问题，欢迎三一集团就未来更多的在美交易和投资项目提出申报。
双方达成和解后，三一撤销对美国总统奥巴马和CFIUS的诉讼，美国当局也撤销对三一强制执行总统令的诉讼。至此，三一达到了发起诉讼的目的。
根据该案中方首席律师周庆在接受媒体的采访来看，三一进行诉讼的依据，主要为“美国政府不仅违背了《1950年国防产品法》721条款，也违反了美国的行政程序法，宪法第五修正案中‘不得未经正当程序剥夺私有财产’，以及三一在美关联企业罗尔斯公司享有的平等保护的宪法权利。”
外交部发言人汪文斌8月6日在例行记者会上也表示，许多目前被美国单边制裁的中国企业都是无辜的，他们的技术和产品也是安全的，从来没有发生过一起类似“斯诺登事件”、“维基解密”的网络安全事件，也没有发生过一起类似“棱镜门”、“方程式组织”、“梯队系统”的网络监听监视行为，美国自身浑身污迹，还在谈什么“清洁网络”，这纯属荒谬可笑。
新闻多一点▶▶▶
Tik Tok事件始末
7月7日， 美国国务卿蓬佩奥透露，美国正考虑禁止中国社交软件的使用，其中包括Tik Tok。
7月8日，美国总统特朗普称，美方正考虑禁止Tik Tok在美运营。
7月12日，白宫贸易顾问纳瓦罗除了抹黑Tik Tok和微信对美国构成所谓“信息安全威胁”外，他还威胁称特朗普政府针对Tik Tok和微信的相关行动“才刚刚开始”，不排除封禁这两款应用的可能。
7月16日，白宫国家经济委员会主任库德洛表示，预计Tik Tok将在组织结构上与其母公司字节跳动区分开，作为美国公司独立运营。
7月17日，特朗普的Facebook和Instagram账号投放了数则政治广告，警告美国用户称“Tik Tok正在监视你的隐私”，并号召其签署封禁Tik Tok的请愿书。
7月20日，美国众议院通过一项针对TikTok的法案，该法案禁止联邦雇员在政府的设备上使用Tik Tok。
7月22日，美国参议院国土安全和政府事务委员会一致投票通过了 "禁止在联邦政府设备上使用Tik Tok"的法案。
7月24日Tik Tok在一份声明中称，“自从两周前公开宣布我们正在评估Tik Tok业务的公司结构调整以来，一些未参与公司内部讨论的外部人士已经提出了许多建议。对于这些传闻或猜测，我们不予评论。我们对Tik Tok长期的成功充满信心，并将在有一进步结论的时候公布我们的计划。”
7月28日，美国前副总统乔拜登的竞选团队要求其工作人员避免使用社交媒体应用TikTok，一名竞选团队的官员随后证实了该消息。
7月29日，字节跳动的部分投资者对Tik Tok的收购报价估价为500亿美元。该出价为Tik Tok 2020年预计收入的50倍。
7月31日，特朗普表示，他将禁止TikTok在美国运营，最早于周六（即8月1日）实施，并且暗示他不会支持美国公司去收购Tik Tok。
8月2日，微软发文表示，公司CEO纳德拉与特朗普达成一致意见，微软将继续与字节跳动商谈收购Tik Tok在美业务的问题。微软表示争取在9月15日之前完成商讨。同时，字节跳动发布声明，称面对紧张的国际政治环境和竞争对手Facebook的抄袭抹黑，将积极利用法律维护公司合法利益。
8月3日，特朗普表示，除非达成出售在美国业务的协议，否则Tik Tok将在9月15日之前被强制关闭其在美国的业务。
8月4日， 字节跳动称考虑在美国之外的主要市场，重新设立Tik Tok总部。张一鸣发表了一封内部信，主题为《不要在意短期损誉，耐心做好正确的事》。
8月6日，特朗普签署行政令，称移动应用程序抖音海外版（TikTok）和微信对美国国家安全构成威胁，将在45天后禁止任何美国个人或实体与抖音海外版(TikTok)、微信及其中国母公司进行任何交易。
8月14日特朗普签署另一行政令，要求字节跳动在90天内剥离任何使TikTok能够在美国运营的有形和无形资产。
8月17日，微软公司在考虑收购TikTok的英国业务，目前尚不清楚TikTok的母公司字节跳动是否想要出售英国子公司，以及是否会有针对该业务的正式要约发出。
综合自中国基金报、中国新闻网、观察者网、证券时报等