来源：烟台日报-大小新闻
大小新闻客户端6月7日讯（YMG 全媒体记者马全应 李仁 唐寿锐）6月的莱州，月季花香满城。
如月季花娇艳绽放一般，一场深刻的转型蜕变正在莱州湾畔悄悄而坚定地进行。
新旧动能转换，是挑战更是机遇。对于传统产业占比80%以上的莱州而言，转型发展之感非同寻常。
面对可预见的转型阵痛，站在高质量发展的十字路口，一个重大战略抉择摆在莱州面前：如何正确看待眼前利益和长远利益？究竟要不要转？该怎么转？
“转型必定带来阵痛，对莱州来说过程尤其痛苦，但不转不行，早转早主动，这一点莱州全市上下形成了共识。”莱州市委主要负责人说。
莱州市委书记于宁到金仓街道调研重点项目建设工作
面对转型升级的紧迫任务，2017年开始，莱州毅然决然地拉开转型发展大幕：向落后产能开刀，关停各类“散乱污”企业4700多家；向改造提升传统动能精准发力，坚定不移趟出工业化 智能化、产业链延伸、园区集中三条转型路径；向营商环境优化、精准招商要新动能，目前全市签约项目33个，总投资401亿元。
腾笼换鸟，浴火重生。2020年，是山东省新旧动能转换初见成效之年。在莱州，经过三年转型发展，旧动能在衰退、在转型，新动能在蓄积、在崛起，发展基础更加牢固，产业结构更加合理……
喜也资源，忧也资源。
莱州，因石材、黄金等自然资源丰富，产业门类齐全，有过辉煌的发展时期。但曾经短平快的发展模式，带来了严重的资源依赖症，让莱州经济面临动能转换和产业升级的挑战，发展遭遇瓶颈，下行压力凸显。
特别是莱州中小企业多，环保理念跟不上，不敢转、不愿转。
怎么办？
必须横下一条心，坚决淘汰“散乱污”企业！
历史的发展，总有一些关键节点、关键时期。
“2017年中央环保督察，是一个倒逼转型的契机，我们以壮士断腕的决心，坚决淘汰落后产能，为经济转型腾出新的发展空间。”莱州市委主要负责人说。
淘汰落后产能，莱州做的第一台手术就是取缔废旧塑料产业。
在莱州，废旧塑料产业历经40年发展，加工业户多时达2400多家，从业人员3万多人，曾经为镇域经济发展和当地群众增收做出过贡献，但落后工艺、无序发展所造成的环保问题日益突出，群众反映强烈。
这么大规模，涉及面如此广，阻力可想而知。但莱州举全市之力，顶住发展、就业、稳定等各方面压力，一块一块骨头啃，仅用1个半月时间，对1769家废旧塑料加工业户全部关停，期间没有发生一起越级信访案件。
第二台手术是整合升级石材产业。莱州，有中国石都美誉，石材产量和出口量占全国40%以上。但几十年来，莱州石材产业主要以矿山开采和加工为主，污染严重、难以为继。
“这种局面必须彻底改变！”
第一步，痛下决心关闭全部232个矿山坑口，以断原料方式“闷死”小作坊、小加工户；
第二步，对2337家石材加工企业进行全面整顿；
第三步，引进海尔、北控、环球等大企业，整合升级，提高门槛，倒逼企业走规模化、绿色化、可持续发展之路。
5月19日下午，莱州市政府与海尔集团签订《莱州石材产业转型升级示范合作协议》，依托莱州石材产业资源和海尔工业互联网优势，聚焦石材智能制造、矿山生态修复等领域，共同打造莱州石材全产业链新旧动能转换样板。
数据显示：三年来，莱州市关停各类“散乱污”企业4700多家，对沿海湿地227宗非法围填海养殖全部拆除，清理僵尸企业200多家。
“淘汰落后产能，代价是巨大的，但我们必须保持定力不能退，因为退一步，落后产能反扑势头会更强。”莱州市委主要负责人说。
落后产能出清，正为莱州新动能培育腾出广阔空间。
传统动能怎么办？
莱州市精准发力，力促老树发新芽，趟出工业化 智能化、产业链延伸、品牌引领三条转型路径。
——工业化 智能化改造。
5月21日上午，大丰轴瓦智能化制造项目施工现场一派繁忙，精密检测中心主体、智能化车间建成，全部达产后年可生产高性能、大功率内燃机轴瓦800万件。
“只有倒闭的企业，没有倒闭的行业。”全国轴瓦行业协会秘书长、大丰轴瓦副总经理赵延刚说，“大丰轴瓦要做的是，在保证企业‘塑造工匠团队、建设百年老店’的同时，调动发挥上下游合作伙伴、相关科研院所等各方面力量，逐步解决影响行业提升的重大共性问题。”
眼下，大丰轴瓦已经成为山东省制造业“单项冠军”企业，先后参与制定行业标准10多项。
大丰轴瓦土建工程全部竣工
在机械制造行业，莱州坚决摒弃“搭积木做组装”的低端发展路子，专门聘请北京机械科学研究总院、北京亚投智库，先后筛选50家标杆企业，政府出资引导，推进“工业化 智能化”改造。
——产业链延伸。
黄金产业是莱州的支柱产业，但过去主要以采矿、冶炼等初级阶段为主，大多集中在产业链低端。延伸产业链条，已经成为当务之急。
向黄金机械制造延伸。5月21日上午，位于莱州市金仓街道的黄金机械制造项目1号联合厂房建成，部分设备进场调试完毕。项目主要建设无轨设备加工及再制造基地、矿山装备制造基地等，打造国内最具竞争力的矿业装备制造业品牌，投产后预计占领全国市场60%份额。
向黄金旅游延伸。黄金生态旅游项目，博物馆内部装饰即将完成，将建设黄金公园、沿海观光带，打造全省唯一集黄金科普文化与一流海岸景观于一体的展示区，推动莱州黄金产业提档升级。
——品牌引领。
在小型工程机械制造领域，莱州市占全国70%市场，但多数是中小企业，无法形成规模化、品牌化优势，尤为突出的是缺少关键部件——发动机生产企业。基于此，莱州市引进昆明云内动力股份有限公司投资建厂，生产小型机械发动机，同时整合当地5家企业联合成立公司，形成利益共同体，实行规模化、品牌化引领。
没有轰轰烈烈、翻天覆地，在环境优化中默默起势，在精准招商中坚守渐变，莱州转型有了更多支撑底气。
5月21日上午，莱州市政务服务中心，前来办事的群众络绎不绝。“中心去年正式投入使用，所有具有行政审批职能的49个部门全部入驻，1000多项政务服务事项、中介服务事项纳入中心集中办理，行政许可事项‘全程网办率’达到100%。”莱州市行政审批服务局副局长曲芳丽说，“通过联审联办、容缺审批等有效措施，为企业提供项目代办、全天候即时应需、证照和申请材料双向免费寄送服务，确保企业项目审批时限不超过32个工作日。”莱州市“一次办好”事项清单模板在山东省推广，在全国营商环境百佳示范县中位居第26位。
莱州市全面实行“1月必访、2周必办、30分钟必到”的“123”联系服务企业工作法，确保问题限时解决、项目顺利推进。莱州市致圣生物科技项目，从引进到投产，仅用了6个月时间。
营商环境的提升，进一步激发了大众创业、万众创新的热情，2019年该市新发展各类市场主体1.3万户，新增民营经济注册资本139.4亿元。
蓄积新动能，莱州市突出精准招商，先后举办了经略海洋高峰论坛、中外企业家联盟高峰论坛等一系列招引活动。“我们组建了高端装备、海洋经济、文化旅游等8个重点产业招商推进办公室，成立招商工作专班，建立招引信息捕捉和共享机制、重点招商信息分级筛选评估制度。”莱州市投促中心主任徐智诚说。
淘汰落后产能，提升传统动能，培育新动能。三年来，莱州市新培育隐形冠军、瞪羚企业、单项冠军企业12家，升级“专精特新”企业22家，黄金产业5年内将实现产量、产值“双翻番”，电力能源产业明年可实现地方财政收入3亿元以上，投资17亿元的利群商业综合体、投资9亿元的侨商双创园等一批大项目、好项目顺利推进……
新旧动能转换，莱州蹄疾步稳、未来可期。