美联储三巨头集体发声，经济不确定性犹存但下半年有望回暖

周四，包括美联储主席鲍威尔在内的多位美联储高官在不同场合发表讲话，普遍认为经济前景存在不确定性，取决于疫情的防控情况，重申美联储将采取必要措施支持经济。

鲍威尔：经济不确定性犹存

美联储主席鲍威尔出席“美联储倾听”活动并致开幕词，主题为疫情对社区的影响。鲍威尔指出，美国正处于没有现代先例的经济衰退之中。疫情很突然且很严重，并已经抹去了过去十年的就业增长，造成了严重的冲击。对于民众的影响普遍存在且不均衡。

美联储主席称，经济衰退带来的痛苦是对正常生活的颠覆以及巨大不确定性。由于未来只取决于疫情的发展演变，这使得经济前景变得复杂化。

鲍威尔说，联邦政府正在制定政策，并与公共卫生和医疗专业人员密切协商，以解决恢复经济活动的问题。这些决定效果将取决于公众的信心，即如何保证复产是安全的。对于美联储而言，从社区和企业接触中得到的反馈，一直是如何实施货币政策的关键。在目前的特殊时期，这显得更加重要。

克拉里达：经济需要更多刺激政策

美联储副主席克拉里达在纽约商业经济协会就经济前景和货币政策发表讲话。指出疫情严重影响了美国经济的活动水平和就业率。一季度实际国内生产总值（GDP）萎缩4.8%，几乎可以肯定的是，第二季度将继续以前所未有的速度收缩。就在2月份，失业率还处于3.5%的50年低点，两个月后却创下80年来的新高14.7%，5月份失业率可能还会进一步上升。

克拉里达认为，经济衰退的深度和持续时间都存在着不确定性，将取决于病毒的传播过程以及为缓解和遏制病毒而制定的公共卫生政策。虽然相信经济活动和劳动力市场可能需要一段时间才能从冲击中完全复苏，但预测下半年经济将开始增长，失业率将逐步开始下降。

美联储副主席称，3月中旬以来的金融环境已经有所缓解，一定程度上这是美联储一系列紧急措施的结果，包括设立九项新的信贷安排，以支持资金流向家庭和公司。这些措施的时效将主要取决于疫情及其造成的经济衰退的持续时间，未来可能需要货币和财政政策的额外支持。

在短短两个多月内通过的四项立法中，美国国会投票通过了2.9万亿美元的救济法案，约占国内生产总值的14%。克拉里达强调，对经济的直接财政支持对于维持经济活动和补充货币政策本身无法完成的任务至关重要，不仅可以帮助家庭和企业在需要的时候维持生计，而且可以在我们摆脱经济衰退后维持经济的生产能力。

克拉里达最后重申，美联储将会继续积极主动地采取有力的行动，部署各种工具——包括资产负债表、前瞻性指引和贷款工具，为经济提供关键的支持，并尽所能确保一旦经济开始从低迷中复苏，就会尽可能地强劲增长。

威廉姆斯：不考虑负利率也不会很快加息

纽约联储主席威廉姆斯在讲话中指出，不可能确切地知道企业将如何、何时全面恢复工作，以及消费者何时回归正轨，“经济需要一段时间才能完全恢复元气。我不知道这到底会持续多久，也不知道会发展到什么程度。但在美联储和政府的大力支持下，今年年初出现的强劲经济，以及非常低的失业率，能够得到恢复。”他说。

威廉姆斯认为，复苏的良好前景依然存在，美国经济仍然可以提供就业岗位，这或许需要几年时间才能恢复，而货币政策可以在这一过程中发挥帮助作用。美联储将继续致力于限制疫情对经济造成的损害，并为强劲和持续的复苏创造条件。

为应对危机，美联储已将利率目标下调至接近零的水平，加大资产购买力度，并推出许多工具帮助向经济提供信贷。对于未来的政策预期，纽约联储主席称，负利率不是美联储很快就会采取的措施，如果有其他工具的话，就不会出现负利率，美联储将尽可能有效和有力地使用这些工具。此外，在确信经济重回正轨以实现美联储的充分就业和物价稳定目标之前，美联储不会很快加息。

威廉姆斯指出，美联储对于流动性的支持有助于金融市场的稳定运行，未来经济复苏也离不开政府的帮助，”财政政策也是提供美联储项目的重要合作伙伴，为正在运营的大规模信贷工具提供必要政策支持。”他说。

【来源：第一财经】

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